Четырнадцатая статья Закона КР «О репродуктивных правах граждан» гласит, что каждая женщина имеет право на материнство, охрану здоровья в период беременности, медицинскую помощь при родах и послеродовой период. При этом государство гарантирует, что методы будут не только сводить к минимуму все возможные риски для здоровья мамы, плода и новорожденного, но и являются бесплатными. В это же время, результаты очередного этапа инспектирования родильных домов сотрудниками института Омбудсмена КР говорят об обратном: прописанные законом нормы на практике не работают.
Рождение ребенка – важнейший этап в жизни любой представительницы прекрасного пола. Психологи утверждают, что пожилая женщина может забыть многое: события, даты, близкого человека, и даже собственное имя. Но никогда не забудет то, как рожала своих детей. Любая бишкекчанка, явившая миру потомка в одном из роддомов Бишкека, исключением не является. При этом, у каждой появляется свой собственный перечень «достоинств» учреждений, призванных стать первой колыбелью для будущего горожанина. Сколько нас с вами жителей мегаполиса, столько и уникальных историй. Но существует и ряд общих и, кажется, неискоренимых проблем.
Токтокан Абдырахманова, инспектор отдела по защите населения от насилия в семье и гендерной дискриминации, говорит следующее:
— Институт омбудсмена КР уже 4-ый год проводит инспектирование родильных домов. По данным последнего мониторинга установлен ряд нарушений. Бишкекские роддома рассчитаны на обслуживание 2000-ух тысяч рожениц в год, в настоящее время вынуждены принимать более 8-ми тысяч беременных женщин. Оборудование устарело и его недостаточно. Не хватает УЗИ-аппаратов, и аппаратов, которые обеспечивают уход за недоношенными детьми.
Здесь, к Омбудсмену не ходи — ясно: во-первых, все государственные родильные дома – это здания, построенные в середине прошлого века и естественно успели порядком обветшать. Во-вторых, со времен постройки энного числа родильных домов по понятным причинам количество жителей изрядно увеличилось и естественно, что неплохо бы столице обзавестись еще парой-тройкой подобных заведений.
Одним из самых скользких вопросов остается старый как мир — финансовый. Реальность такова, что позволить себе обслуживание в дорогих частных клиниках по карману далеко не каждой семье. И многие рожают в государственных роддомах. Но это вовсе не означает, что расходы станут посильными. И результаты последней проверки проведенной институтом Омбудсмена яркое тому подтверждение.
За что платят деньги в роддоме?
— В ходе инспектирования мы опросили сотни женщин путем анонимного анкетирования. Как правило, при поступлении в родильный дом с беременных женщин взымаются следующие суммы: от 100 до 250 сом в фонд родильного дома, так же 50 сомов за заполнение медицинских карточек беременных женщин. В своих анкетах роженицы отметили, что ими были оплачены услуги медицинских сотрудников в суммах от 500 до 5000 тысяч. Кроме прочего, отдельно при выписке выплачивались денежные средства от 200 до 500 сомов. Таким образом, со стороны медицинских сотрудников родильных домов, нарушаются нормы программы государственных гарантий утвержденной Правительством КР, где указывается, что беременные женщины имеют право на бесплатное получение медико-санитарной помощи на амбулаторном и стационарном уровнях, — рассказывает Токтокан Абдырахманова
Определить точную сумму, которую придется оставить в стенах родильного дома заранее невозможно. Она может варьироваться от ста до четырехсот долларов. Пользуясь психологическим состоянием самой роженицы и членов ее семьи, медперсонал неустанно выжимает все соки с первого до последнего дня. Складывается ощущение, что этому где-то специально обучают. Каждый сотрудник от главврача, до санитарки норовит урвать свое. И все, кто когда-то побывал в роддоме не в качестве персонала оставляли там свои кровные в виде добровольной взятки, либо став жертвой наглого вымогательства. Речь, конечно, не идет о кадрах честных и профессиональных, коих немало. Но практика сурово показывает, что любые роды, даже самые благополучные, изрядно опустошают кошельки. Люди выкладывают свои кровные направо и налево. Одни из страха: «случись что, и не подойдет никто». Другие в надежде умилостивить медсестру. Третьи руководствуются исключительно благородным чувством благодарности к чудесному доктору.
Что же делать тем, у кого «лишних» денег нет ни одного тыйына?
Гульжамал Койчиева, главный специалист Департамента здравоохранения, поясняет:
— Очень часто женщины платят непонятно кому и непонятно за, что. Но надо знать, что 20 ноября 2015 года Постановлением Правительства КР была утверждена программа государственных гарантий на бесплатное получение медико-санитарной помощи.
Правовая безграмотность, утверждают специалисты, царит повсюду. И с целью ликвидации этой самой безграмотности даже предпринимаются некоторые меры. Но, пожалуй, самый верный способ прояснить ситуацию о том, как рожать бесплатно – это позвонить по номеру 66-05-29. Это телефон доверия ФОМС. Никакого труда это, к счастью не составляет. А консультацию, действительно, предоставят по любому вопросу вполне доходчиво.
Что конкретно гарантирует правительственная программа?
Рассказывает Гульжана Исакова специалист Фонда обязательного медицинского страхования:
— Первое, что нужно сделать, узнав о беременности – это встать на учет ГСВ по месту прописки и проживания. При этом выдается индивидуальная карта беременной. Далее в ней будет описано все, что касается хода беременности. Взятие на учет, сама карта, визиты к врачу, осмотр, консультации, лабораторные и диагностические исследования, производимые на уровне ЦСМ/ГСВ; профилактический осмотр и санация полости рта стоматологом — бесплатны.
Когда срок близится к родоразрешению, врачом поликлиники производится выдача обменной карты. Если вы рассчитываете на бесплатные роды, то рожать вам придется по месту прописки. При этом надо помнить, что роды, в том числе путём операции кесарево сечение, как и лечение послеродовых осложнений так же проводятся бесплатно. Исключение составляют частные клиники, где медицинские услуги предоставляются на платной основе.
Кроме того, никто не отменял реализацию полисов обязательного медицинского страхования для не застрахованных женщин. Встав на учет по поводу беременности в центре семейной медицины по месту жительства, женщины получают возможность пользоваться льготной программой лекарственного обеспечения по Дополнительной программе ОМС на амбулаторном уровне. Это дает возможность получать льготные рецепты у семейного врача на приобретение лекарственных средств в аптеках в среднем с 50% скидкой. Перечень гарантированных лекарственных средств, приводится в «Справочнике лекарственных средств», который есть у врача в поликлинике, аптеках и на сайте Фонда ОМС. В их числе, к примеру, фолиевая кислота, йодсодержащие препараты, необходимые для приёма в 1 триместре беременности, а также железосодержащие препараты для профилактики анемии у беременных.
Свой статус застрахованности можно проверить на сайте Фонда ОМС. А получить Полис ОМС сроком действия на 1 год, можно заполнив заявление у семейного врача в ЦСМ/ГСВ по месту жительства.
Государственной тайной вся эта информация не является, но озвучивать ее, в медицинских учреждениях почему-то не принято. Получается, что роды – это бесплатное мероприятие, за которое принято платить. И каждой будущей мамочке приходится рассчитывать на собственную дотошность и толщину кошелька. Как и самостоятельно принимать окончательное решение о том, где произвести на свет долгожданное чадо: в роддоме по месту прописки бесплатно, заплатить ли 10-13 тысяч по официальному тарифу роддома переведенного на хозрасчет или обратиться в частную клинику.
В начале этой недели специалистами института Омбудсмена КР по выявленным в ходе мониторинга нарушениям направлен акт реагирования в Министерство Здравоохранения КР. Когда именно, каким образом отреагирует Минздрав, и какие меры по разрешению насущных проблем будут приняты, покажет время.
А на сегодняшний день все идет своим привычным чередом. Лучшие умы Бишкека решают вопрос о том, как сделать роды бесплатными и соблюсти все предусмотренные права и нормы. Рядовые горожане оценивают собственные возможности. При этом, вполне возможно, в городе все-таки есть женщины, которые, родив, своего ребенка, не заплатили ни тыйына. Но, к примеру, я, таковых лично не знаю…
Поделится в