Совсем немного осталось до момента становления Кыргызстана равноправным членом ТС. Предприниматели с нетерпением ждут того момента, когда они беспрепятственно смогут продавать свой товар на рынке России, Казахстана, Беларуси и Армении. До момента «икс» осталось всего ничего. К этому времени Кыргызстан надеется подготовить и лаборатории, которые будут внесены в единый реестр стран ТС.
С переоснащением отобранных лабораторий для включения их в единый реестр органов по сертификации и испытательных центров Таможенного союза обещает помочь Россия. Она же готова провести обучение сотрудников, которые будут работать с новой техникой. В Министерстве экономики Кыргызстана надеются, что до начала мая эти планы успеют реализоваться и в конце весны отечественные товары смогут продаваться в широком пространстве стран ТС.
Есть, но только для себя
Отсутствие необходимых лабораторий в Кыргызстане, а соответственно и контроля качества производимой продукции, долгое время являлось препятствием на пути открытой торговли между Россией, Казахстаном и Белоруссией. Соответственно, это закрывало перед кыргызстанскими предпринимателями огромный рынок сбыта под названием Таможенный союз. Сделав шаг в сторону интеграции перед Кыргызстаном встал главный вопрос – создание лабораторий, способных проводить глубокие исследования продукции по стандартам и регламенту законодательства стран ТС. Накануне 2015 года Кыргызстан подписал документы о вступлении в союз, определен срок, когда интеграционное объединение начнет полноценную работу – май текущего года. Сейчас Кыргызстан ведет активную подготовку, в том числе готовятся к этому событию и испытательные полигоны – те самые многострадальные лаборатории. На прошлой неделе Министерство экономики КР в ходе пресс-тура продемонстрировало журналистам некоторые плоды труда в этом направлении.
Когда-то в Кыргызстане существовало около полусотни лабораторий, которые проводили исследования производимой в стране продукции. На сегодняшний день по всей республике осталось 94 испытательных лаборатории различной направленности. Для потребностей Таможенного союза нашей стране потребуются лаборатории пищевые, ветеринарные и фитосанитарные. Как отмечают в министерстве экономики, основной упор при подготовке лабораторий будет делаться на лаборатории пищевые, так как наша страна в большей степени планирует торговать со странами ТС продуктами питания. Кстати, что касается пищевой лаборатории, то по словам министра экономики республики Темира Сариева, «она полностью прошла аккредитацию и соответствует всем международным стандартам, в том числе, стандартам Таможенного союза». Ветеринарная, по его словам, вот-вот должна получить аккредитацию, а вот с фитосанитарной – проблемы. Оснащение лаборатории оставляет желать лучшего, наблюдается в ней и совсем небольшое количество персонала.
Хорошо, по-разному
Как рассказал начальник Управления технического регулирования и метрологи Министерства экономики КР Бердимамат Аданбаев, для внесения в единый реестр Таможенного союза будут отобраны около 10 лабораторий разной направленности. Все они соответствуют международным стандартам, однако до сего момента существовала другая проблема – «нестыковки» с нормами и законодательством ТС.
— Проблема заключается в том, что мы не можем проводить полностью исследования по параметрам, установленным регламентом Таможенного союза. К примеру, это касается требований относительно меламина. У нас проверки на его наличие проводятся по необходимости или с определенной периодичностью, по требованиям ТС контроль этого вещества должен проводиться каждый раз. Поэтому мы должны привести наши лаборатории в соответствии со стандартами ТС, и для этого им главным образом необходима модернизация, — отмечает Бердимамат Аданбаев.
По словам специалиста, отобраны и модернизироваться будут те лаборатории, которые необходимы для взаимодействия со странами ТС. Пригодиться же в этом случае могут лаборатория пищевая, по проверке строительных материалов, средств связи и естественно, лаборатория по проверке швейных изделий. В настоящее время органы по аккредитации отбирают те лаборатории, которые должны быть оснащены и модернизированы в соответствии с критериями ТС. Вноситься в единый реестр они будут уже после официально вступления в организацию. Вступят в силу все договоренности только после ратификации соглашений всеми странами-членами ТС.
Деньги в руки не дадут
Что касается средств, на которые планируется оснастить отобранные лаборатории, то их предоставляет Российская Федерация. Деньги на модернизацию оборудования поступят в виде гранта. В общей сложности сумма средств, предоставленная Кыргызстану на улучшение инфраструктуры, составит 200 миллионов долларов. Правда из этих денег на модернизацию испытательной лабораторной базы будет потрачено около 10% или чуть более. Кстати, эти деньги не будут предоставляться в руки кыргызской стороне. В феврале представители местных лабораторий и соответствующих министерств согласовали с российскими коллегами перечень необходимого оборудования, объем денежных средств, необходимых для закупок. Финансовые средства оговорены с Минфином РФ. Что касается непосредственно самого оборудования, то предполагается, что оно будет поставляться централизованно, единым оператором, который выберет Россия. Пока же страна-производитель не оглашается. Как отметил представитель Минэкономики КР, вопрос с поставками оборудования на стадии проработки, но в ведомстве надеются, что оно все же будет поставлено по графику. В соответствии с ним, это должно происходить в течение следующего месяца.
Не умеете — научим
Оборудование новое поступит, правда обращаться с ним наших специалистов еще требуется обучить. Вопросами повышения квалификации тоже займется Российская сторона. Договор предусматривает и этот пункт.
Испытательные лаборатории не будут готовы разом, но в Минэкономики КР отмечают, что для этого и нет необходимости. Вноситься в единый реестр ТС они будут по мере подготовки. Тем более, отмечают специалисты, кроме стандарта Таможенного союза в республике параллельно будет действовать и национальное законодательство. Два режима станут работать одновременно. Предприятия, которые продолжат работать только на внутреннем рынке, могут так же руководствоваться национальным режимом и стандартами. В помощь отечественным предпринимателям и переходный период в ТС. Для различной продукции Кыргызстана он будет составлять от 6 месяцев до 4 лет.
Отечественные предприниматели ждут. Многие уже интересуются, каким образом они смогут поставлять свой товар на рынок стран ТС. И пока лаборатории еще не совсем готовы, ряд фирм уже обращается в Минэкономики, чтобы узнать о сертификации своей продукции.
Поделится в