На прошлой неделе 20 ноября во всем мире отмечали День принятия Конвенции ООН по защите прав детей. Она была принята в 1989 году. Кыргызстан присоединился к ней 12 января 1994 года. Правда, это обстоятельство сегодня мало влияет на защищенность несовершеннолетних граждан Кыргызстана. Судить об этом в большей степени позволяет количество работающих в республике детей. При этом ежегодно их количество показывает тенденцию к росту.
Как показывает практика, маленьким гражданам Кыргызстана приходится выполнять не самый легкий труд. Если в сельской местности дети работают на полях и заняты домашним трудом, то в городах они вынуждены таскать непосильные грузы на рынках и работать на стройке.
Дети полей и базаров
По данным 2012 года в Кыргызстане работало около 600 тысяч детей, в возрасте до 14 лет и вряд ли в этом году ситуация изменилась коренным образом. По данным Международной организации труда, в настоящее время в нашей республике трудится каждый третий ребенок. Последнее большое исследование проводилось в Кыргызстане в отношении работающих детей в 2007 году. И, по словам специалистов, за это время ситуация только ухудшается.
Как отмечают в той же организации, большинство детей, а именно 95%, занимаются именно тяжелым видом работ. Дети и подростки работают в сельском хозяйстве – на рисовых, хлопковых и табачных полях, возят грузы на рынках, моют машины и чистят обувь, собирают мусор и работают на стройках.
По словам депутата Жогорку Кенеша, Натальи Никитенко, в Кыргызстане число работающих детей с каждым годом только увеличивается. Как отметила нардеп, на встрече, дети вынуждены работать из-за трудного экономического положения. Причем, подростки часто своим трудом вынуждены кормить не только себя, но и содержать свои семьи. По информации международных организаций, Кыргызстан является той страной в Центральной Азии, в которой существуют наихудшие формы детского труда. Статистика, согласитесь, совсем неутешительная и первенство в этом плане, не добавляет нам бонусов ни в лице мирового сообщества, ни с чисто человеческих позиций. Причем, нужно заметить, что в основном работающие дети не имеют возможности посещать школу, а соответственно, они не получают образования. Это значит- в будущем они не смогут подняться по социальной лестнице и улучшить свое материальное положение.
История одной трагедии
Использование труда несовершеннолетних в Кыргызстане официально запрещено, но неофициально детский труд многие используют с большим удовольствием и без всякого угрызения совести. Тем более, что нанять на работу подростка, гораздо выгоднее — работает он почти как взрослый, а вот платить ему можно гораздо меньше. Работают несовершеннолетние неофициально, документально их никто не оформляет. Соответственно, оплата занижается. Предъявить работодателю претензии, как и доказать его вину некому.
Один из трагических случаев с использованием детского труда произошел летом 2011 года в южной столице нашей республики. Некий Наматжан Хамракулов нанимал рабочих, чтобы разобрать двухэтажный дом, находящийся в аварийном состоянии. В числе нанятых рабочих оказался и несовершеннолетний Данияр Кадыров. На тот момент подростку было только 16 лет. При этом, в день работодатель платил своим несовершеннолетним работникам всего по 200 сомов. Трагедия случилась на 4 день с начала работ – на Данияра Кадырова рухнул бетон, плита сейсмопояса длиной в 10 метров. Подросток погиб.
После происшествия на место приехал отец подростка, приехали и представители правоохранительных органов. Однако родителю погибшего Данияра Кадырова пришлось столкнуться со сложностями. Отцу Тупчибою Кадирову, по какой-то причине отказывали в выдаче тела сына. Следовать, занимавшийся данным делом и имевший «свой интерес», предложил отцу некую сделку. Он заявил отцу, что тот сможет забрать тело сына только после того, как напишет встречное заявление, что к работодателю, который нанял его сына, у него претензий не имеется. Убитый горем отец, находясь в состоянии шока от всего произошедшего, написал бумагу, которую у него требовали. Таким образом, горем убитые родители забрали тело своего сына из морга. Естественно, что после этого дело было приостановлено.
Приговор?
После смерти Данияра Кадырова его родители на протяжении двух лет пытались добиться справедливости и довести дело до суда. Однако, несмотря на все доводы, в возбуждении уголовного дела им постоянно отказывали. Их даже не подпускали к материалам для ознакомления. Адвокат, которого наняли родители погибшего подростка тоже не смог помочь. Весной текущего года родители, потерявшие сына, в поисках правды обратились в филиал правовой клиники “Адилет”, расположенный в Оше. Юрист этой организации сразу же направил жалобу Генеральному прокурору. После этого, последний взял расследование трагедии, под свой личный контроль. Несколько позже по данному делу, наконец, было возбужденно уголовное дело по статье 236 ч 2 УК КР.
Родители с помощью юристов смогли добиться суда над Наматжаном Хамракуловым, нанимателем несовершеннолетних на работу. Приговор Кара-Суйского районного суда постановил, что работодатель виновен. Он же постановил приговорить Хамракулова к 3 годам лишения свободы, правда, условно. Вместе с тем, суд обязал виновного выплатить родителям погибшего подростка и материальный ущерб в размере 85 000 (восемьдесят пять тысяч) сомов. В настоящее время прораб, который некогда осуществлял строительство дома, находится в розыске. В отношении него представители фемиды вынесли постановление о заключении под стражу. Однако на этом юристы не останавливаются. Вместе с родителями Данияра Кадырова в настоящий момент они подали иск в суд о возмещении и морального вреда семье погибшего подростка.
По словам юриста правовой клиники “Адилет” Таштемира уулу Алмаза, в подобных делах найти правду удается далеко не всегда.
— Дело в том, что зачастую добиться справедливости очень сложно — из-за имеющихся бюрократических процедур в государственных органах. Большинство родителей, как и их дети мало осведомлены о своих правах и механизмах их защиты. Одной из причин является то, что государственные органы не всегда разъясняют гражданам их права и последствия тех или иных действий, — поясняет юрист.
Благодаря упорству родителей и профессионализму адвокатов вину человека, который использует труд несовершеннолетних, на этот раз удалось доказать. Однако так в нашей стране происходит не всегда. Чаще всего использование детского труда за малые деньги остается безнаказанным, а значит, общество, таким образом, поощряет это позорное для страны явление.
Поделится в