Депутатская комиссия Жогорку Кенеша исследовала деятельность ректора Кыргызского Национального университета им.Ж.Баласагына Чинары Адамкуловой. Результаты проверки рабочей группы парламента впечатляют и восхищают одновременно. Негатив заключается в том, как ректорат решает финансовые дела, а восхищение вызывает непотопляемость ректора при выявлении таких нарушений.
Нарушений при проверке выявлено множество, причем большинство из них финансового характера. Часть нарушений касается организационного характера работы университета, документации и проведения тендеров.
Где правда?
К примеру, выявлены нарушения в части обеспечения безопасности студентов и преподавателей. Ректором был заключен договор с частной компанией «Технолоджи» об установке во всех корпусах университета турникетов и изготовления к ним пластиковых карточек-пропусков в обход Закона «О государственных закупках КР» без проведения тендера. Со всех студентов, а это примерно 22 тыс. человек и с 1,5тыс. преподавателей, как утверждают депутаты ЖК, были собраны деньги на изготовление пропуска по 200сомов. Примерная сумма сборов по оценке депутатов составила 4,7млн. сомов. Деньги были собраны еще в начале года, однако турникетов, как и пропусков нет по сей день.
Однако в ходе опроса студентов и части преподавателей корреспондентом «Мегаполиса», выяснилось, что и студенты и преподаватели впервые слышат о денежных сборах на изготовление пропусков.
Если это так, тогда почему ректор КНУ Ч.Адамкулова утверждает, что деньги были возвращены студентам. Где правда?
Ботсад без ботаников, но с Конфуцием
В структуре Нацуниверситета имеется свой ботанический сад, который расположен на ул.Белинского, чуть ниже проспекта Жибек Жолу. Многие годы на испытательных участках ботсада проходили обучение студенты биологического факультета. Депутаты при проверке деятельности ректора Ч.Адамкуловой выяснили следующее, что решением Ученого Совета от 21.04.2016г. гостевой дом на территории Ботсада КНУ был передан Институту Конфуция. Ранее при аналогичной просьбе Министерства чрезвычайных ситуаций о передаче данного объекта в его распоряжение, ректор КНУ Адамкулова Ч. У. обратилась в Министерство образования и науки КР с письмом о невозможности и нецелесообразности передачи здания, так как КНУ вкладывает ежегодно значительные ресурсы (вложено 4,6 млн. сом.) для организации практических занятий студентов биофака. Однако гостевой домик все же передается, но только Институту Конфуция и в нарушение закона «Об образовании», где сказано, что сооружения, здания образовательной организации не подлежат передаче, так как являются учебно-практической базой для студентов биологического и географического факультетов.»
Вот такие «двойные стандарты» реализуются в настоящее время ректором в университете. То, что нельзя одним, можно другим. И Институт Конфуция, видимо, ближе сердцу ректора по вполне понятным профессиональным мотивам.
Также депутатская комиссия выявила нарушения в части выплаты надбавок к заработной плате преподавательскому составу вуза за статус «национальный». Как выяснилось, многие педагоги так и не получили положенные деньги либо получили, но не полностью, что является неисполнением Постановления Правительства КР № 239 «О надбавках к должностным окладам работников госучреждений и организаций, имеющих статус «национальный» от 24.05.2011г.
КНУ все по тендеру!
А в Генеральной прокуратуре уже расследуется уголовное дело по проведению тендера на закупку стройматериалов для кровли одного из зданий КНУ. По мнению прокуратуры, факты нарушений имеются: руководство вуза признало победителем тендера участника, который предложил наивысшую стоимость работ и материалов. Также победитель конкурса не подтвердил документально, что такие работы он проводил и ранее. Кроме того, с ведома руководства вуза победителю тендера был на 20% завышен авансовый платеж. Вместо положенных 50% от общей стоимости товаров и работ победителю тендера было выплачено 70% еще до начала работы. Во время следствия сотрудники прокуратуры при обмере объема выполненных работ выявили его завышение, что в денежном эквиваленте составило – 1млн.136тыс. сомов. Кто в итоге разделил между собою этот миллион с лишним, видимо, еще предстоит выяснить сотрудникам генпрокуратуры.
Следует отметить, что большинство выявленных нарушений касается финансовых вопросов в вузе, а также при проведении тендеров по госзакупкам.
Профессор иль нет?
Депутат комиссии Аида Исмаилова также выступила на комитете по образованию. Как выяснила Аида Жекшенбаевна, не все в порядке оказалось и с присвоением ректору Ч.Адамкуловой звания профессора:
— ВАК нарушил положение о порядке присвоения звания Чинаре Адамкуловой. На момент представления аттестационных документов кандидат должен успешно работать на определенных должностях не менее 3 учебных лет. Чинара Адамкулова проработала на должности ректора 5 месяцев 16 дней. У депутатов еще предстоит встреча с сотрудниками ВАКа по этому поводу. Что касается ученых трудов Адамкуловой, пять научных трудов должны были быть опубликованы в зарубежных изданиях. Я подняла эти труды. В них говорится о проблемах образования и о педагогике. Вопросы экономики в них не затронуты. А ей дали профессорство по экономике. Будем просить ВАК пересмотреть присвоение профессорского звания, — заявляет депутат ЖК Аида Исмаилова.
Почти год назад коллектив университета был разделен на два враждующих между собой лагеря. Но это понятное дело, «эдакий ученый плебисцит» при выборе нового ректора. Сейчас педсостав также лихорадит от последних новостей из Жогорку Кенеша. В вузе пышным цветом цветет коррупция. Убедиться в этом не сложно, достаточно поговорить со студентами или зайти на сайт университета. Преподаватели тоже с опаской общаются с представителем прессы. Если и идут на разговор, просят не упоминать в статье их имена.
Боятся в университете свою ректоршу, а, если быть более точным, боятся увольнения за высказанные слова.
Что решили?
Депутаты все же вынесли на комитете свое решение. Мы публикуем его без изменений:
«В связи с озвученными выводами и фактами рабочая группа Комитета по образованию ЖК КР вынесла решение:
1) С учетом совокупности допущенных грубых нарушений в части перечисленных нарушений Закона «Об образовании», Трудового Кодекса КР, Уголовного Кодекса КР, «О госзакупках», «О госимуществе» и внутривузовских нормативно-правовых документов Комиссия ЖК КР ставит вопрос перед Правительством КР о соответствии занимаемой должности ректора КНУ Адамкуловой Ч.У.
2) Генеральной прокуратуре довести уголовные дела в отношении лиц, совершивших преступления, лиц, нарушивших законность проведения тендеров, до логического завершения.
3) Министерству образования КР проконтролировать исполнение Постановления ПКР о выплатах за статус «национальный» сотрудникам университета.
О принятых мерах представить достоверную информацию в Комитет по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в течение 10 дней.»
Будем ждать принятия мер по депутатскому решению. Благо, недолго, всего десять дней.
Поделится в