С 11 февраля текущего года, вступил в силу закон «Об обязательном страховании жилых помещений от пожара и стихийных бедствий», согласно которому выплата ежегодного страхового взноса в сельской местности составит 1200 сомов, в городе – 3600 сомов.
«Данный закон вступил в силу 11 февраля текущего года, и начинать оформлять страховки необходимо уже сейчас», — заявил на пресс-конференции председатель Госфиннадзора Санжар Муканбетов.
По его словам, ОАО «Государственная страховая организация» уже получила лицензию на деятельность, и оформлять страховки можно по всей стране. За проведение кампании по страхованию жилья государство планирует собирать более 300 млн сомов в год. От обязательного страхования будут освобождены ветераны ВОВ, блокадники Ленинграда, инвалиды первой и второй групп, скидка в размере 50% будет представлена инвалидам третей группы, также скидки при страховании жилья будут предоставлены ветеранам-афганцам и ликвидаторам аварии на ЧАЭС. Так же глава Госфиннадзора добавил, что при отсутствии страховки на жилье в случае чрезвычайных происшествий (ЧП), государство не будет помогать пострадавшим.
— Данный закон облегчает процесс восстановления в случае повреждения или уничтожения жилых помещений в результате пожара и стихийных бедствий. То есть, если жилье будет застраховано, то, помимо государственной помощи, граждане получат денежные средства и от страховой компании. Кыргызстан – горная страна, расположенная в сейсмоопасной зоне, имеются оползне- и лавиноопасные зоны. Для страхования жилья в год затрачивается около 2 500 сомов. Однако мы будем готовы к разным ситуациям, — сказал Темир Сариев.
Но готовы ли граждане Кыргызстана оплачивать страховку на жилье? В Кыргызстане и так очень сложная ситуация, и именно в такой период правительство решило ввести дополнительную нагрузку в виде страховых взносов без проработанных механизмов взаимодействия правительства со страховыми компаниями. Это, конечно, вызовет большое сомнение у граждан.
Основным аргументом правительства является низкий тариф страховых взносов. Мол, сумма за страховку не такая и не подъемная, для среднестатистического кыргызстанца. Однако если обратиться к статданным, можно увидеть, что среди стран СНГ в Кыргызстане самые низкие зарплаты. Средняя зарплата сейчас составляет 12 тыс сомов. Особо надо отметить, что пенсии и пособия в Кыргызстане ниже прожиточного минимума.
Страхование жилья и другой недвижимости является очень удобным при наличии четких и понятных правил. Людей интересует объем и своевременность выплат, и, конечно же, тарифы. Однако оповещений и разъяснений по данным вопросам пока нет. Ни одна из отечественных страховых компаний не известна кыргызстанцам, не известны так же и их начисления, выплаты и прочее. Поэтому у большинства населения складывается мнение, что они попросту покупают кота в мешке. Стоит отметить, что деньги граждан, потраченные на полис, в случае не наступления страхового случая выплачиваться обратно не будут.
«За отказ от страховки жилья гражданам никаких санкций и административных мер не грозит», — отметил Председатель Госфиннадзора.
В то же время, возможно, что в будущем отказавшиеся от страхования кыргызстанцы будут ограничены в доступе к услугам ГРС при операциях с куплей-продажей домов. Как это сейчас происходит при отсутствии биометрических данных. На заключение договора кыргызстанцам дается четыре месяца. А самое главное, что без этого документа невозможно будет свершать никакие сделки, связанные с жилыми домами и квартирами.
Что же будет являться страховым случаем? К стихийным бедствиям отнесены землетрясения силой свыше 6 баллов, ветер скоростью больше 25 м/сек. и ряд других катаклизмов. В Кыргызстане ежегодно происходит порядка 3000 землятресений, из них около 99% не превышают 3 баллов.
«Даже если жилье будет разрушено при землетрясении силой в 3 балла — это не будет считаться страховым случаем, потому что стихийного бедствия, как такого, не случилось. Значит, вы нарушили технологию постройки жилья, которая у нас регламентирована. Если вы построили такое здание, что мимо проехал грузовик и дом разрушился — это ваши проблемы. Если кто-то захотел смошенничать и сам поджег свой дом, то это попадает под уголовную статью, а не страховой случай. Если поджог будет совершен кем-то другим, это также не будет страховым случаем. Если даже, к примеру, ваш дом пострадал при захвате террористов, под страховку это не попадает», — заявил Нурлан Байбосунов.
Следуя из данного заявления, можно полагать, что страховать жильё не обязательно, так как выше перечисленные «бедствия» у нас в стране не наблюдаются и можно надеяться на «авось не случится».
Обязательное страхование может послужить «спусковым крючком» для нового недовольства населения. Какое будет дальнейшее развитие событий, зависит только от действий правительства.
Становление страхования
Постепенно из натуральной формы страхование переросло в денежную форму. С конца 15 века началось стремительное развитие страхования, так как именно в это время активно стало развиваться судоходство и международная торговля. Торговцы заранее договаривались между собой о распределении убытков и возмещении в случае, если кто-то из них терял во время водного перехода свое имущество или товар. Первые упоминания о страховании появляются в 1347 году. Именно в этом году был заключен первый страховой договор за плату, который распространялся на перевозку груза на судне «Санта Клара» из Генуи на Майорку. Самой первой официальной страховой компанией, появившейся на земном шаре в восемнадцатом веке, принято считать английскую страховую организацию «Ллойд». Она страховала морские грузоперевозки. «Члены Ллойда», статус, который получали люди, попавшие в компанию, обязаны были выплачивать страховые премии из своих личных средств, если вдруг наступал риск, на который и был подписан договор. Тогда же, в восемнадцатом веке стало развиваться и страхование жилья, так как большинство построек в городах были деревянного типа, что существенно увеличивало их пожароопасность, так как в то время пищу готовили на открытом огне, с его помощью также осуществлялось и отопление зданий. Жители городов платили страховым компаниям определенные премии. На вырученные средства от страховок, компании финансировали пожарные команды, а в случае потери дома из-за пожара выплачивали пострадавшему лицу возмещение. Особым местом в развитии страхования является великий лондонский пожар, случившийся в 1666 году, когда выгорел весь центр города. После данной трагедии был образован первый в мире «Огневой офис», и началось развитие страхования от пожаров. Самым ранним видом страхования на Руси, служила статья, по которой в случае убийства община, не сумевшая найти виновного, обязывалась выплатить виру (денежную компенсацию). Другой вид страхования который существовал на Руси относят к сборнику законов, изданном в 1551 году в Москве. Согласно этому сборнику, в то время были образованы фонды для выкупа пленных (особенно это было распространено во время татаро-монгольского ига). Взносы в этот фонд были обязательными для всех, однако суммы разнились: больше всех должны были платить горожане, чуть меньше – работоспособные крестьяне, еще меньше – военные. Но более серьезно к страхованию стали подходить лишь во времена Екатерины Великой – именно во время ее царствования была основана страховая экспедиция, которая занималась страхованием зданий из камня – в основном жилых домов и заводов. Во время царствования Екатерины страхование было больше похоже на обязательный налог. При этом на Руси вплоть до 19 века был запрет на осуществление страховой деятельности иностранными компаниями. |
Поделится в