Menu
sf building 18x7 1

Заглянем в будущее кыргызстанской муки

В перечень жизненно важных продуктов всегда непременно входит мука. Физиологическая норма потребления хлебопродуктов в год, на одного человека составляет 118,1 кг. Если считать по численности населения (на 2015 год оно составляет около 6 млн. человек) то нужно более 700 тыс. тонн хлебопродуктов в год, а в перерасчете на муку примерно столько же.

Кыргызстан не в силах сам обеспечить свое население зерновыми культурами в положенном объеме. При этом нужно заполнять пшеницей государственный резервный фонд. Но фермеры не спешат продавать туда свое зерно, ввиду низкой закупочной стоимости зерновых культур. А запасы должны ежегодно пополняться, а то вдруг случись что, а зерна то нет. Поэтому наша страна по официальным данным часто закупала у Казахстана 200 тыс. тонн зерна в год. В 2014 объем увеличили до 300 тыс. тонн. Это цифры официальные, а сколько зерна, и муки было перевезено контрабандным путем? Сейчас это невозможно посчитать.

В этом году урожай пшеницы составил 767,8 тыс. тонн, что на 103,8 тонны больше прошлогоднего. Кыргызстан обеспечил себя жизненно важным продуктом. Как полагают эксперты, это произошло лишь благодаря хорошим климатическим условиям в этом году. Хотя хорошими их назвать трудно. Весной, когда фермеры высадили семена, начались заморозки, которые доставили немало хлопот. Но такое везенье будет не всегда, тем более что в нашей стране немало проблем в аграрном секторе.

Доход от этой отрасли составляет 18% от ВВП государства, и задействована в ней почти половина населения страны. В республике более 1,2 млн. га пахотных земель, и больше миллиона из них поливные. Но устаревшая техника (по оценкам экспертов физический износ техники превысил 90%), неразвитая инфраструктура, отсутствие должного финансирования, высокие процентные ставки кредитов, тормозят развитие этой отрасли. Проблема с поливами происходит из-за того, что лотки орошаемых каналов изношены, отстойники забиты. Помимо этого семенноводческие предприятия находятся в упадке, нет лабораторий, позволяющих выращивать качественные семена. Часто поля засеваются не отборными культурами, а низшими репродукциями.

А в странах участниках ЕАЭС государство вкладывает средства в науку для получения высокоурожайных семян. Сельхозпродукция нашей страны может остаться невостребованной, для экспорта в другие государства.

Уровень знаний фермеров в области агрономии, экономики инженерии оставляет желать лучшего. В селе дети со школьного возраста работают на полях, и если закончат школу это вообще отлично. Но после школы родители не отправляют молодежь, учиться дальше, а оставляют при себе. И все, что отец знал об возделывании земли, он передает сыну. Но большая часть взрослого населения не заканчивала аграрного техникума, экономических факультетов, и инженерных технологий. Для этого нужно разработать специальную программу, поскольку систематическое обучение фермеров определенным отраслям науки принесет огромную пользу, и улучшит настоящее положение.

Фермеры жалуются на повышение земельных налогов – в прошлом году был принят закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс». Согласно этому закону местные кенеши могут повышать ставку в три раза, что, конечно же, отразится на аграриях, они не только платят за аренду, но и за полив, и за наем техники, покупка семян, удобрений. Также им надо вкладывать в бюджет своего предприятия средства на риски, связанные с нестабильными климатически условиями.

Первый вице-премьер-министр Тайырбек Сарпашев считает иначе. Он говорит о том, что в течение 20 лет налоги не повышались, и регионы стали более зависимы от финансирования средств из республиканского бюджета. «Средства, поступившие от повышения налогов, останутся в бюджетах местных властей и пойдут на улучшение инфраструктуры» - говорит Сарпашев. А на какие деньги будет жить сам фермер, ведь большинство из них берут кредиты на развитие бизнеса, а если им не дают в банке, то занимают у знакомых и родственников. Но в любом случае эти финансы надо будет вернуть. И не прогорит ли бизнес? Вот в чем вопрос.

Фактически мы ежегодно закупаем у Казахстана зерно и муку. При этом импортное зерно и мука стоят меньше, чем выращиваемые в нашей стране, а значит, хлебопекарному бизнесу выгоднее покупать чужое. Отечественным фермерам убыточно его выращивать. При снятии границ, и при договорном налогообложении, казахстанское зерно станет еще дешевле и фермеры, будут вынуждены переходить на выращивание других культур. А мукомольные организации плавно, а может быть, и резко закроются, либо уйдут в Казахстан. Сейчас в Кыргызстане зарегистрировано 37 мукомольных предприятий, из них крупных 2. Получается, что в отношении зерна мы станем полностью импортозависимыми.

И скорее всего именно так и будет – нашим мукомолам не в силу противостоять своим коллегам из Казахстана. В итоге - экспортные страны будут контролировать ценовую политику, которая вдобавок зависит от постоянно повышающего долларового эквивалента. Чтобы не потерять мукомольную отрасль нужно разработать меры по регулированию рынка. А это станет возможным, если будет принята Долгосрочная стратегия развития сельского хозяйства. Ее приоритеты - конкурентоспособная, экспортно-ориентированная отрасль, базирующаяся на высокой технологии производства, исключающей применение минеральных удобрений. Среднесрочные приоритеты- создание новой и усиленной материальной базы, существующих специализированных семенных хозяйств. Создание новых и усиление материальной базы существующих специализированных племенных и семенных хозяйств.

Также необходим пересмотр механизмов государственных закупок. Из-за того, что государство покупает дешевле, фермеры не хотят продавать зерно в закрома. Кстати, одним из рассматривающихся сейчас краткосрочных приоритетов реформы сельского хозяйства стоит вопрос объединения и создания монополии. В данном случае государству будет выгодно иметь дело с двумя-тремя хозяйствующими субъектами, нежели с тридцатью.

Наша мукомолы и их дальнейшая деятельность сейчас напрямую зависят от действий чиновников и косвенно от мукомолов Казахстана. Если государство не поддержит гибнущую отрасль, то постепенно казахские мукомолы полностью захватят рынок муки в Кыргызстане.

Поделится в
back to top

Случайные

Follow Us