Домогательство – это не флирт

Многие женщины в своей жизни сталкивались с разными видами сексуального домогательства. Но одно дело, когда на улице вслед присвистнул неприятный мужчина, а другое – когда инициатива исходит от начальника или человека выше по должности, званию. Если в первом случае можно деликатно или неделикатно оградить себя от общения, то втором случае над женщиной нависает угроза увольнения, дискредитации как профессионала или иные серьезные последствия.

О масштабах, формах и видах сексуальных домогательств в отношении женщин и девушек в сфере трудовых и служебных отношений рассказала Кыргызская ассоциация женщин-судей, презентуя данные своего исследования.

В рамках исследования, проведенного при поддержке Программы USAID по совместному управлению, Ассоциация анонимно опросила 877 женщин и девушек работающих и обучающихся в различных сферах в Бишкеке, Кара-Балте, Оше и Токмоке. Большинство опрошенных признали, что проблема существует. 23% работающих женщин и 21,9% студенток сообщили, что они сами подвергались сексуальным домогательствам.

Подавляющее большинст­во респондентов заявило, что они не знали, куда обращаться с этой проблемой, многие опасались осуждения. Чаще всего женщины просили помощи и советов у друзей (48,4%). Не было ни одного случая обращения в правоохранительные органы. 76% опрошенных женщин признались, что никому не рассказали бы про пережитое сексуальное домогательство.

Исследование показывает, что 80% случаев домогательств происходит в государственных учреждениях. В 1,3% случаев, которые заканчивались изнасилованием женщин, виновные не наказаны.

Согласно результатам исследования, сексуальные домогательства чаще всего происходят со стороны мужчин – руководителей среднего и высшего звена (44%).

В ходе презентации исследования были представлены и комментарии опрошенных женщин.

«Вы не представляете, как это мешает работать. Даже дышать не можешь, не то что развивать свои способности. Наоборот, понижается продуктивность. В коллективе возникают интриги, люди подозревают друг друга, и каждая женщина боится, что она будет следующей жертвой». 

«Куда бы я обратилась, если на работе главный он – руководитель, который все решает. А если в правоохранительные органы, то как доказать, что мой начальник пристает и домогается. У нас даже попытку изнасилования тяжело доказать, практически невозможно, не то что это. Приходится терпеть или искать новую работу».

Жайнагуль Асангулова, социолог, исследователь с двадцатилетним стажем, кандидат социальных наук, доцент кафедры социологии и социальной работы Национального университета рассказала о том, как проходили интервью.

– Я проводила опросы в городах Кара-Балта и Токмок. Мы собирали данные среди госслужащих о том, насколько они осведомлены о таком понятии, как харасмент.

Наша инициатива была воспринята хорошо. Многие в ходе опроса сами просили советов, например, спрашивали телефоны, по которым можно обратиться.

Мне запомнился один случай, когда я беседовала с девушкой продавщицей на небольшом рынке. Ее домогался начальник. Она сказала, что слишком дер­жится за рабочее место, чтобы вызывать его гнев. Сейчас очень высокий уровень безработицы.

Мне не попалось ни одного случая, когда проблема домогательств была успешно решена. Во всех случаях она носит латент­ный характер или заканчивается негативно для женщины.

Многие мужчины относятся к этому вопросу с насмешкой, несерьезно. Мол, если не будем делать комплименты, то наши женщины нас не поймут. Наверное, такое отношение связано с тем, что в нашей стране есть более серьезные, как они считают, проблемы, которым нужно уделить внимание в первую очередь: безработица, миграция. Безусловно, это важно. Однако я как социолог считаю, что все взаимосвязано. И проблемы с домогательствами вытекают из других социальных проблем. Поэтому рубить нужно не только корень, но и побеги.

Разумеется, если закон о домогательствах примут сейчас, полноценно функционировать он начнет не сразу, однако это не должно быть препятствием. Если мы не внесем свой вклад, то наши дочери будут жить в таких же условиях – подвергаться риску, знать, что ситуация неразрешима и бояться. Главное для жертв домогательств – соз­давать прецедент, говорить об этой проблеме, а не замалчивать ее. К сожалению, складывается негативная тенденция – пока не произойдет трагедия с летальным исходом, проблема не видна. Мне бы хотелось, чтобы борьба началась уже сейчас, велась планомерно и постоянно. Надо работать на опережение.

Тем не менее ни в коем случае нельзя позволить ущемлять права мужчин. Один из руководителей был очень озабочен тем, насколько закон, который может быть принят или изменен, будет соблюдать права мужчин. Насколько закон будет продуманным и действенным в наших условиях. Он отметил, что случается так, что молодые девушки некоторые рабочие моменты воспринимают неправильно и могут пожаловаться. Какая доказательная база должна быть в таком случае? Это тоже очень важный параметр, и его необходимо учитывать.

По итогам исследования Ассоциацией был предложен ряд рекомендаций. Среди них особый вес имеют четыре рекомендации, исполнение которых способно сдвинуть дело с мертвой точки.

? Внести дополнения в Закон Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», предусматривающие запрет на сексуальные домогательства, а также механизм рассмотрения жалоб со стороны лиц, пострадавших от этого. 

? Внести в Кодекс Кыргызской Республики о проступках самостоятельный состав преступления о сексуальных домогательствах, охватывающего все квалифицирующие признаки, указанные в международных стандартах, а  также предусмотреть адекватные  санкции, вплоть до ограничения свободы лиц, совершивших сексуальные домогательства. 

? Внести соответствующие дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, связанные с внесением нового состава преступления о сексуальных домогательствах в Кодекс Кыргызской Республики о проступках.

? Омбудсмену Кыргызской Республики рассмотреть возможность определения одного отдела или нескольких лиц, специализирующихся на защите прав женщин, нарушающихся возникающей дискриминацией по признаку пола. Обучить этих лиц механизмам защиты прав женщин, в том числе и новому законодательству, чтобы они могли в рамках полномочий омбудсмена Кыргызской Республики включать проблемы нарушения прав женщин, в том числе случаи сексуальных домогательств, в ежегодные доклады омбудсмена или же готовить специальный доклад для Жогорку Кенеша Кыргыз­ской Республики.

Поделится в

Из последнего опубликованного Юлия Хижнякова

Еще из этой категории: « Сдать соседа - инициатива от ГНС Первая ласточка инклюзивного образования »
back to top