Женщины в политике Кыргызстана представлены мало. В парламенте страны их всего 6%, в местных органах власти – чуть больше 10%. Эксперты отмечают, что при распределении мандатов женщин часто вытесняют из списков. Да и общество еще не привыкло голосовать за дам.
Принятая в этом году 30-процентная квота для женщин – это повод им проявить себя, уверены эксперты.
Очень важно уже сегодня начать широкую информационную кампанию для всех слоев населения об изменениях в законе по обеспечению 30% представительства женщин в местных кенешах.
Общественное объединение «Центр помощи женщинам» начало проводить серию тренингов по всей стране по продвижению политического участия женщин. Обучение проходит по таким направлениям как Национальное и международное законодательство по правам женщин, женское лидерство, избирательная система и выборный процесс, а также идет разъяснение механизмов реализации Закона о 30% квоте. В результате будет подготовлена база данных потенциальных женщин-кандидатов в депутаты на выборах 2020 года, а также памятка, содержащая ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по выборам в местные кенеши.
Однако для чего все это? Неужели мужчины в политике не смогут предпринять все необходимое для благополучия нашей страны? Айсулуу Мамашева, председатель Форума женщин-депутатов ЖК КР, утверждает, что нет.
– В законе прописано, что мужчины и женщины равны, но на самом деле это не так. Вопросы социальной значимости, например, права женщин и детей, поднимаются исключительно женщинами и остаются неуслышанными, если женщины минимально представлены в политике.
С введением и закреплением квот в ближайшем будущем начнется мода на женскую политику. И это хорошо, ведь в женщине больше созидательной силы по отношению к семье и детям. И это будет менять политику страны в будущем, больше внимания будет уделено тому, чтобы защитить права граждан и уязвимых слоев населения. Мне бы хотелось, чтобы женщины не сдавались и бились за будущее своих детей.
Нуржан Шайлдабекова, председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР, поделилась с нашим корреспондентом проблемами, с которыми пришлось столкнуться при реализации этого закона на выборах в селе Саруу Джети-Огузского района Иссык-Кульской области, где в сентябре прошли выборы в местный кенеш.
– 30-процентная квота для женщин вызвала у местных мужчин бурю негодования. Возможно, эти выборы и нарушения при голосовании и остались бы незамеченными, если бы не обращение кандидатов-мужчин к главе государства Сооронбаю Жээнбекову и торага Жогорку Кенеша Дастанбеку Джумабекову. Мужчины грозили сорвать голосование, – поделилась Шайлдабекова.
Выборы в местный кенеш села Саруу назначили в августе. Кандидаты прошли регистрацию в начале сентября. И вот 18 сентября – практически накануне голосования – участники написали письмо властям республики, фактически выставив ультиматум.
В нем они указали, что их недостаточно информировали об изменениях некоторых законов, в частности о 30-процентной квоте для женщин.
«Это игнорирование наших гражданских и мужских прав. Также это может привести к скандалу между женщинами и мужчинами, – возмущались в письме сельчане. – Если мандат получит женщина с пятью голосами вместо мужчины, который получил 250, то мы потеряем доверие к законам и государству».
Самое интересное, что под обращением подписались и женщины-кандидаты. Но, по словам гендерного эксперта, которая следила за выборами в Саруу, некоторые подписи были поставлены под давлением.
Опасения жалобщиков, что женщины наберут максимум пять голосов, не оправдались. Кандидатки показали неплохие результаты. Например, Айнур Оморова получила 190 голосов, заняв среди 28 кандидатов второе место. А за некоторых мужчин в этом округе проголосовали всего около 20 сельчан.
Теперь Айнур Оморова председатель Сарууйского айылного кенеша Джети-Огузского района Иссык-Кульской области.
– Мне 53 года, работаю врачом территориальной больницы. Мои дети уже выросли, поэтому домашние хлопоты не обременительны.
Новый закон – это для нас, сельских женщин, шанс показать, что мы способны улучшить жизнь людей.
В этом письме был задан вопрос: «Где нам найти столько достойных женщин, которые смогут работать?». На сегодняшний день мы доказали, что их достаточно.
Не только женщины-избиратели должны быть солидарны, но и мужчины. Они должны понять, что мы можем работать не хуже.
Говорят, что нам будет трудно понять вопросы ирригации, например. Но разве женщины села не участвовали в поливных работах и не трудились допоздна? Ничего страшного или непонятного для нас в этих вопросах нет.
Хотелось бы отметить, что на нашем примере меняется мышление и у наших детей. В школах отошли от мысли, что президентом школы должен быть обязательно мальчик, теперь кандидатом может быть и девочка. Этот вопрос стал подниматься после того, как мы отстояли свои кандидатуры. Это тоже очень важно, ведь именно наши дети в будущем возьмут все в свои руки.
Нуржан Шайлдабекова отметила, что случай в Саруу заставил задуматься и о защитных мерах, чтобы на женщин не смогли оказывать давление после выборов и не заставляли сдавать мандаты.
– Наряду с введением резервных мандатов потребовались защитные меры для сохранения мандатов уже после избрания. Иначе женщины досрочно покидали свои посты по различным причинам.
В качестве защитных мер мы ввели требование о переходе мандата к другой женщине депутату. Также теперь необходимо личное письменное требование о выходе из списков кандидатов. Я очень признательна парламенту за то, что удалось создать такой комплекс мер для повышения вовлеченности женщин в политическую жизнь страны.
Участие женщин не ограничивается политическими ролями. Они могут и другими способами влиять на происходящее. Например, в Саруу опубликовали все 79 программ кандидатов в депутаты местных кенешей, и занимались этим женщины. Мы часто говорим о том, что женщины более уязвимы по многим причинам, в том числе из-за низкой осведомленности. Этот опыт позволил расширить знания жителей сел: и женщин, и мужчин – о планах кандидатов.
Согласитесь, это очень важно для избирателей, чтобы сделать осознанный выбор. Это также очень важно для кандидатов, чтобы они ответственно подходили к своей избирательной компании, чтобы они четко понимали, зачем выставляют свою кандидатуру.
Помимо этого, я считаю, что не в полной мере реализован потенциал женщин-избирателей. В списках избирателей 53% – женщины. Это очень большой пласт, и они не менее важны, чем женщины, идущие в политику.