Сегодня практически во всех школах Бишкека имеют свои попечительские советы. При них созданы общественные фонды, которые прошли регистрацию в Министерстве юстиции и открыли счета в банках. Даже если родители, пусть и анонимно, неоднократно рассказывают по телефону доверия о принудительных сборах денег, это явление не заканчивается. Хотя фонд подразумевает собой добровольную сдачу средств. Министерство образования никак не может повлиять на подобную ситуацию.
– Общественные фонды контролируются родителями и, согласно закону о некоммерческой деятельности, государственные органы не имеют права контролировать подобные фонды и объединения, – поясняет главный специалист Министерства образования и науки КР Гульшан Абдылдаева.
И хотя говорят, что эти общественные фонды созданы по инициативе самих же родителей и управляют ими только они, на деле влияние на их деятельность директоров школ остается сильным. Стоит отметить, что бывают случаи, когда учителя школ ругают детей, которые не приносят требуемых денег, и даже унижают их перед одноклассниками.
– Самая большая проблема в том, что учителя требуют эти деньги у детей, когда родители сами должны сдавать без участия школы. При этом требуют учителя в очень грубой форме прилюдно, что наносит вред детской психике. Я сама мать и я тоже плачу эти деньги в фонд, чтобы моего ребенка не внесли в черный список школы, – говорит координатор института «Булан» Назгуль Калмамбетова.
При исследовании расходов из тех же общественных фондов понятно то, что никаких отчетов о тратах нет. Сборы приносят миллионы сомов, но состояние школ почему-то не меняется. Стоит добавить, что раскрываемость серых схем в школах очень низкая, что может говорить о стабильном проявлении коррупции в образовательных учреждениях.
– Родители боятся заявлять о поборах. Даже на «горячую» линию поступают лишь анонимные звонки. Родители боятся говорить свое имя, зная, что будет травля ребенка, – рассказывает Гульнара Жамгырчиева, заместитель омбудсмена КР.
Подозрения в коррупции при распределении денег из подобных фондов привели к тому, что учителям и директорам школ запрещено лично брать деньги. Несмотря на это, фонды продолжают работать. Очевидно, что бороться с этой проблемой придется долго.