Menu
imarat stroy
aiu kurulush

30 лет экологической безопасности

5 июня весь мир праздновал день охраны окружающей среды. В Кыргызстане это двойной праздник – Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства отмечает свой 30 день рождения.

Вырубка лесов, загрязнение воздуха, уменьшение популяции многих видов животных, растений и рыб. Таковы неутешительные факты. Ученые бьют тревогу: Кыргызстан близок к экологической катастрофе. Но чиновники успокаивают: все в пределах нормы. Скандалы не утихают, однако ситуация остается прежней.

Последние 10 лет идет непрекращающееся противостояние между Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства и гражданскими активистами, ратующими  за улучшение экологической обстановки в стране. Об этом нам рассказал фотограф и путешественник Влад Ушаков. Активист не понаслышке знает о проблемах с экологией.

– Ситуация становится все хуже и хуже. Мы и госагентство боремся с одной бедой, но в нас вместо друзей, которые переживают за свою страну, чиновники почему-то видят врагов.

Призрачный лес

Если еще несколько десятилетий назад Кыргызстан гордился своими реликтовыми ореховыми лесами, то сейчас они на грани исчезновения. Практически площадь лесов не сократилась, проблема в том, что он много лет не обновляется. Молодой поросли практически нет.

– Мы часто бываем в Арсланбобе и видим, что самым молодым деревьям леса не менее пятидесяти лет. Молодой поросли нет просто потому, что сбор орехов в лесу идет промышленными масштабами. Каждая семья, проживающая поблизости, мешками заготавливает орехи на зиму. Никто с этим ничего сделать не может или не хочет. Лес выбирают полностью. Если учесть, что всхожесть ореха и так невысока – около тридцати процентов, то на обновление леса ничего не остается.

По прогнозам экологов, если ситуация не изменится, то лет через 50–60 ореховые леса в Кыргызстане исчезнут. Их площадь  в последние годы сильно сократилась. Активисты считают, что леса варварски уничтожаются лесорубами в коммерческих целях.

– Месяца не проходит, чтобы наши активисты не зафиксировали незаконную вырубку лесов. Рубят везде: и в заповедниках, и в природоохранных зонах. В марте этого года незаконную вырубку зарегистрировали в ущелье Шамси. За нарушение уволили лесовода, но ничего не изменилось – как рубили, так и рубят.

Чиновники с этим несогласны. О проблеме  в государственном агентстве охраны окружающей среды знают. Основная причина – антропологический фактор, люди перестали беречь природу. А для того чтобы изменить сознание населения, требуется время, уверен директор ведомства Абдыкалык Рустамов.

– То, что гражданские активисты принимают за умышленную вырубку, не совсем так. На фотографиях запечатлены не спиленные деревья, а те, что пострадали от ветра, – рассказал Рустамов. – Еще мы производим санитарную вырубку больных и слабых деревьев.

Не Кумтор виноват

В ухудшающейся экологической обстановке многие винят крупные перерабатывающие и горнорудные предприятия. Но проблема, по мнению экологов, кроется не только в этом. Кумтор наносит определенный вред экологии, но его воздействие, по сравнению с другими факторами, ничтожно мало.

Каждый год на трассе Бишкек – Ош переворачиваются бензовозы и тонны бензина выливаются в альпийские и водозаборные зоны. В этом году только одно форелевое хозяйство в Нарынской области потеряло тонны рыбы. Это сотни тысяч сомов, однако ущерб никто не возмещает. Виновники аварий, по официальным данным, отделываются штрафами в полторы–две тысячи сомов.

Чтобы устранить последствия аварий, необходимо снимать и обеззараживать верхний грунт, проводить очистительные мероприятия, но дорогостоящие процедуры чиновникам не по карману.

Животных становится меньше

Еще одна проблема государственного масштаба, уверены экологи, уничтожение редких видов животных. Особенно сильно страдает популяция копытных. Именно на редких баранов Марко Поло, архаров, козерогов идет так называемая валютная охота, когда иностранцы за большие деньги отстреливают исчезающие виды.

По официальным документам и статистике проблемы с восстановлением популяций редких видов животных нет. Но активисты уверены, что цифры намеренно искажаются.

– Большая проблема в том, что у нас в стране нет независимой экспертизы, – считает Влад Ушаков. – Все цифры, вся статистика создается самими чиновниками, которые говорят, что все прекрасно. Как же дела обстоят на самом деле остается только догадываться.  Бараны Марко Поло и архары уже давно внесены в международную Красную книгу как исчезающие виды. Но в национальную реестр их вносить не хотят, чтобы не лишаться дохода.

В 2015 году на заседании рабочей группы Совета обороны Кыргызстана было отмечено, что в Государственном агентстве охраны окружающей среды и лесного хозяйства существует широкий диапазон коррупционных возможностей.

Исходя из промежуточного отчета экспертов, было выявлено 17 коррупционных рисков в таких сферах, как охота, лесная отрасль, экологическая экспертиза, Фонды охраны природы и развития лесной отрасли, учет и мониторинг состояния окружающей среды.

Рабочая группа Совета обороны отметила, что работа, проделанная экспертами, очень важна и необходима для повышения эффективности ведомства.

Тогда в госагентстве с выводами экспертов не согласились. В прозрачности и открытости своей работы чиновники уверены и сейчас.

Юбилей с размахом

5 июня Госагентство по охране окружающей среды  отмечало 30 день рождения. Гостей по случаю торжества пригласили в столичную филармонию. На входе сотрудников ведомства и почетных гостей встречала инсталляция из пластиковых бутылок, как символ того, что пластик в скором времени может поглотить всю нашу жизнь. Абдыкалык Рустамов рассказывает о достижениях ведомства.

– Обо всем, что было сделано за 30 лет, можно говорить несколько часов, потому что и до меня работали руководители, которые много  сделали для отрасли. За два года моей работы резко сократились вырубки лесов и незаконная охота. Одним из наших достижений стало то, что мы первые подняли в Кыргызстане вопрос по мусору. ГАООСЛХ разработало проект закона о запрете целлофановых пакетов,  он сейчас размещен на сайте правительства и на нашем сайте.

В мае было выпущено постановление правительства, в котором мы решаем несколько проблем. Мы ликвидировали риски коррупции в лесном секторе. Раньше выставлялась разная арендная плата, сейчас все будет определяться по типологии лесов. И директор лесного хозяйства не сможет стать председателем комиссии. Теперь мы будем выдавать в аренду земли через конкурс, сроком на пять лет, а ранее выдавались на один год. В случае выполнения арендных обязательств она будет продлеваться автоматически на 25 лет. Если мы будем давать в аренду на долгие годы и создавать оптимальные выгодные условия, то тогда каждый будет беречь свой кусочек леса, как частную собственность. Я думаю, что в течение 10 лет мы достигнем увеличения площади леса до 10%.

Директор госагентства по охране окружающей среды Абдыкалык Рустамов уверен, что помочь спасти леса и экологию в целом могут сами граждане. Активисты также призывают неравнодушных людей проявлять бдительность и в случае обнаружения нарушений закона сообщать им.

Грибы дороже золота

Несколько дней назад узбекское информационное агентство Фергана опубликовало информацию о возможном участии чиновников ГАООСЛХ в контрабанде березового гриба чага из России в Китай. Конфликт произошел в 2016 году, но информация в СМИ просочилась недавно.

По информации журналистов Ферганы, 4 миллиона килограммов березового гриба пытались по поддельным документам провезти из Российской Федерации в Китай. В разрешительных документах говорилось о том, что вся партия собрана в Кыргызстане и перенаправляется заказчикам в Поднебесную.

По российскому законодательству, предприятия и организации при декларировании чаги, вывозимой с таможенной территории ЕАЭС, обязаны предоставить таможне лицензию на вывоз березового гриба. Без лицензии можно провозить березовый гриб в количестве не более трех штук. И Казахстан, и Кыргызстан – члены ЕАЭС, поэтому вопросы у таможни возникли не внутри единого таможенного пространства, а на выходе из него.

Гриб чага очень популярен в народной медицине Китая. Ему приписывают свойства вылечивать даже раковые опухоли. Средняя стоимость гриба чаги на российском рынке – 200 рублей за килограмм, 4 тысячи тонн – 800 миллионов рублей. Общая стоимость груза – около 13 миллионов долларов. Какова роль кыргызской стороны в контрабанде, пока неясно. Директор Госагентства Абдыкалык Рустамов все обвинения опровергает, ссылаясь на происки злопыхателей и мошенников, якобы подделавших подпись его заместителя.

– Кыргызстан не поставлял березовый гриб. Когда я стал руководителем, этот вопрос поднимался, потому что пришла бумага из Уссурийской таможни Российской Федерации, и мы выяснили, что документы были поддельные. Собрав всю информацию об этом, мы передали ее в службу национальной безопасности для дальнейшего разбирательства.

Поделится в
back to top

Случайные

Follow Us