Menu

На вопросы читателей "Мегаполиса"

отвечает юридический партнер правового центра "Вигенс" 

Александр Гайворонский

(Вы можете задать свои вопросы, использую форму в нижней части страницы)

Обжалование действий сотрудника милиции

Меня на улице остановил наряд милиции. Ссылаясь на какой-то рейд, задавали вопросы, заставили вывернуть карманы. При этом ни о какой вежливости речи не шло, общались как будто я их раб. Куда и в какой форме я имею право направить свою жалобу на их действия?

Если все же ваши мирные усилия по пресечению неправомерных действий сотрудника милиции не увенчались успехом, то вы можете их обжаловать в компетентные органы. Первое, что вы можете сделать, - это написать жалобу в милицию. Она подается в тот орган и тому должностному лицу, которому подчинен сотрудник милиции. Естественно, что прежде, чем обратиться, вам необходимо выяснить, к какому отделению милиции относится сотрудник милиции, чьи действия обжалуются.

Для того чтобы жалоба была рассмотрена, ее необходимо правильно составить. Она состоит, как правило, из трех частей: вводной, описательной и так называемой «просительной». В первой части вы должны указать сведения об органе или должностном лице, куда вы обращаетесь, а также сведения о себе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания. Если вы не укажете сведения о себе как о заявителе, то такая жалоба не будет рассматриваться по причине ее анонимности. Также если не указать сведений об органе или должностном лице, то непонятно будет, кто уполномочен рассматривать жалобу. Поэтому внимательно отнеситесь к данной части.

В описательной части жалобы вы указываете суть обращения: повествуете о событиях, произошедших с вами, какие действия сотрудника милиции, по вашему мнению, неправомерны и т.д. В этой части старайтесь излагать события в определенной логической и хронологической последовательности, без проявления эмоций, и уж тем более без нелитературных выражений. Ведь лицо, рассматривающее жалобу, будет ее читать. И от того, насколько будет понятна суть жалобы, будет зависеть успех ее рассмотрения. Причем это ускорит процесс ее рассмотрения: люди, рассматривающие жалобы, любят, чтобы от нее было меньше проблем, чтобы не нужно было предпринимать дополнительных уточняющих мероприятий, а можно было решить все достаточно быстро и легко.

В просительной части вы должны изложить просьбу о совершении должностным лицом определенных действий, т.е. те меры, которые вы хотите, чтобы применили к сотруднику милиции, или указать абстрактную просьбу о разрешении возникшей ситуации.

В дальнейшем жалоба обязательно подписывается и ставится дата ее составления. По результатам рассмотрения жалобы орган или должностное лицо обязаны вынести мотивированное и основанное на законе решение, копия которого направляется заявителю или лицу, чьи права, свободы и законные интересы нарушены.

В том случае, если на вашу жалобу никак не отреагировали или результат реагирования органа милиции вас не удовлетворяет, вы имеете право обратиться с ней в прокуратуру или обжаловать решение органа или должностного лица милиции в суд.

Жалоба прокурору

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены законодательством. К содержанию жалобы предъявляются те же требования, что и к жалобе в органы и должностным лицам милиции.

Срок разрешения обычных обращений (не содержащих признаков преступления) может быть продлен руководителем соответствующей прокуратуры с уведомлением об этом заявителей, а также органов или лиц, взявших обращение на контроль.

Закон «О прокуратуре» гласит также, что ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Если ваша жалоба удовлетворена, то на прокуроре лежит обязанность по привлечению сотрудников милиции, совершивших правонарушение, к ответственности.

Ответ на жалобу по существу поставленных в обращении вопросов дается в письменной форме на официальном бланке органа прокуратуры и подписывается руководителем. Текст ответа должен быть изложен четко, в официальном стиле и не должен содержать служебные аббревиатуры. В ответе последовательно, кратко и исчерпывающе должен быть дан ответ на все поставленные в обращении вопросы. Если по тексту есть ссылки на положения нормативных правовых актов, то они должны быть разъяснены в доступной к пониманию форме.

Законом запрещено направлять гражданам ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах). Если ваше обращение в прокуратуру оставлено без ответа, то это может произойти по следующим причинам:

- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, прокуратура вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Когда проверка закончилась, вы имеете право ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. Однако это возможно в той мере, в которой это не противоречит требованиям соблюдения государственной или иной охраняемой законом тайны, законным интересам других лиц.

Следует также знать, что прокуратура - особый орган, осуществляющий надзор за соблюдением исполнения закона. Поэтому изначально прокуратура надзирает за деятельностью милиции, причем работники данных органов негласно являются непримиримыми противниками, хотя и призваны защищать закон. Поэтому жалобы на сотрудников милиции рассматриваются объективнее, нежели непосредственно в милиции. В связи с этим можно избежать жалобы в милицию на их сотрудника, а подать жалобу непосредственно в прокуратуру. Закон не запрещает прямое обращение в данный орган и не обязывает граждан к предварительному обращению в милицию. Также закон не запрещает и прямого обращения в суд.

Идем в суд

После того как ваше заявление принято, оно должно быть рассмотрено с участием заявителя (т.е. вас) и сотрудника милиции. Однако если вы или сотрудник милиции не явитесь на судебное заседание, то заявление будет рассмотрено без вашего участия (и без участия милиционера). Единственным условием рассмотрения без участия соответствующих лиц является их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания. Надлежащим признается извещение, когда у суда есть достоверные сведения о получении судебного извещения, об отказе в его получении, а также при нарушении процессуальной обязанности (например, обязанности заявителя предупредить суд о смене места жительства).

По результатам рассмотрения заявления суд приходит к одному из двух решений: удовлетворение заявления или отказ в его удовлетворении. В том случае, когда суд признает заявление обоснованным, он принимает решение об обязанности сотрудника милиции устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд может отказать в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий сотрудника милиции и права либо свободы гражданина не были нарушены. В этом случае вы лишаетесь повторного обращения в суд с тождественным заявлением, т.е. о том же требовании тем же сотрудником милиции. Однако вы не лишены права обжалования решения суда, а также в порядке пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Поделится в
 
back to top

Случайные

Follow Us