Защита вас перед действиями УПМ (бывш.ГАИ) начинается именно с момента составления протокола. В своих пояснениях к протоколу (если необходимо на отдельном листе, обязательно сделав в протоколе отметку о том, что пояснения на отдельном листе прилагаются) необходимо указать, во-первых, своё несогласие с нарушением; во-вторых, если не зафиксировано, кому именно была создана аварийная обстановка, указать на это и на несоответствие протокола вышеуказанному Кодексу.
Далее необходимо немедленно направить жалобу на действия сотрудника УПМ, составившего протокол, руководителю соответствующего подразделения УПМ. В жалобе указывать на те же несоответствия и просить аннулировать протокол об административном правонарушении. Делать это нужно немедленно, буквально в день нарушения или на следующий!
Даже если жалобу, в итоге, не удовлетворят, но отправка дела на комиссию или в суд будет на какое-то время задержана. Пока её будут рассматривать, это уже принесёт свою пользу. Дело в том, что, согласно КоАО, административное взыскание не может быть наложено позднее 6 месяцев со дня нарушения. Если дело в этот срок рассмотреть не успели, то наложить административное взыскание нельзя. Дело подлежит закрытию, хотя и не в связи с отсутствием состава правонарушения, а только за истечением этого срока… Но и это лучше, чем быть лишённым права управления транспортными средствами!
Итак, если дело всё-таки отправлено в суд, то необходимо в обязательном порядке подать письменное возражение в этот суд, в котором настаивать на своей невиновности. Например, если реально участника движения, который бы был вынужден принимать экстренные меры для обеспечения безопасности, не было, указать на это. Если данные потерпевшего не указаны в протоколе, также обязательно отметить это и сослаться на несоответствие протокола КоАО.
Необходимо подать ходатайство, в котором просить вызвать в суд сотрудника УПМ, составившего протокол, в связи с наличием к нему вопросов (например, кому именно была создана аварийная обстановка, почему не зафиксированы данные потерпевшего, где его пояснение, и т.п.). Если в протоколе указаны данные потерпевшего и свидетелей, то и этих лиц. Также просить закрыть дело за отсутствием состава административного правонарушения.
Практика показывает, что эти лица часто не являются в суд, и их приходится вызывать повторно, а если и являются, то их пояснения часто не подтверждают того, что аварийная обстановка действительно была создана.