Menu
imarat stroy
aiu kurulush

Пенсионный вопрос ЕАЭС

Многие граждане Кыргызстана уезжают на заработки в страны ЕАЭС. Часто, при возвращении на родину либо переезде в другую страну, трудовые мигранты теряют гарантии по пенсионным выплатам. Нередко люди «вкалывают» только за зарплату, не отчисляя никаких денег в пенсионный фонд. Поэтому в стране, где они будут жить в старости, им назначат минимальные выплаты, несмотря на то, что они всю жизнь работали.

 

В следствии этого, была разработана «без рисковая система платежей» в пенсионных фондах стран Евразийского союза. А до этого времени действовало соглашение о выплате пенсий, которое Кыргызстан подписал только со странами СНГ.

Сейчас Кыргызстан состоит в ЕАЭС и это, естественно, превносит в пенсионную систему Кыргызстана свои изменения. А для того, чтобы люди могли получать пенсионные выплаты в любой стране Евразийского союза, надо создать, по мнению специалистов, общее пенсионное пространство (ОПП). Но проблема в том, в каждой стране разные законодательства и пенсионные системы, и даже возраст выхода на пенсию.

В России и Беларуси — 55 лет для женщин и 60 для мужчин. В Кыргызстане он на три года выше и составляет 58 лет и 63 года. В Армении это 63 года для всех граждан. А Казахстан, к 2027 году планирует постепенно выровнять гендерную разницу и довести возраст выхода женщин на пенсию до 63 лет.

Варьируется и сумма отчислений в пенсионный фонд. В России самая высокая ставка 30% от жалования, при этом вносится фондом оплаты труда. У Белоруссии чуть ниже 29%, при этом 28% вносит работодатель, и один процент вычитается из заработной платы работника. В Кыргызстане это соотношение составляет 15% и 10%. Работники в Казахстане отчисляют в фонд 10% от заработка, и в стране действует накопительная система пенсионного страхования. Можно в любой момент снять накопленные средства. В Армении ставка 10 %, и часть взносов финансируются из государственного бюджета. Поэтому всегда есть трудности с начислением пенсионных выплат при переезде. Также влияние оказывает различие в уровне оплаты труда и трудовых доходов, да прожиточный минимум в странах ЕАЭС сильно отличается.

Своим видением разрешения таких пенсионных вопросов поделилась Райхан Кенжебаева, заведующая сектором по социальному страхованию трудящихся мигрантов управления пенсионной и тарифной политике КР:

- Экономическому союзу стоит брать пример с Европейского союза. Там правила таковы: каждый человек может одновременно подпадать под действие законодательства только одной страны и производить отчисления только в одной стране. Отсутствует дискриминация между гражданами и иностранцами. Учитывается стаж работы гражданина в других странах ЕС. Люди могут получать пособия, даже если постоянно проживают за пределами страны-плательщика, чего у нас, конечно, не делается. Но мы вошли в ЕАЭС и в Кыргызстане изменятся стандарты начисления пенсионных выплат.

- Какие нормативные документы в данный момент регламентируют пенсионное обеспечение в странах ЕАЭС?

- Единственным Международным документом, регулирующим пенсионное обеспечение, является соглашение «О гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения», действующее с 13 марта 1992 года. В договоре об Экономическом союзе в 26 разделе предусмотрено социальное страхование граждан союза. Это касается материнства, потери трудоспособности из - за трудового увечья, профессионального заболевания. После ратификации договоров, станет нормой социальное страхование граждан союза наравне с гражданами страны.

В течении 2015 года во время встреч был разработан проект договора «О пенсионном обеспечении трудящихся государств членов ЕАЭС». Кыргызская Республика присоединилась к этому проекту в октябре. Изначально там были более жесткие условия, но после переговоров они были значительно смягчены. Последний проект договора был рассмотрен 19 января 2016 года на Евразийской коллегии. До подписания договора каждая страна ЕАЭС будет назначать и выплачивать пенсионные выплаты, в соответствии с национальным законодательством, а также согласно договору от 1992 года. После подписания договора, а это произойдет приблизительно в первых числах марта, гражданин Экономического союза сможет работать в любой стране ЕАЭС, оплачивать пенсионные взносы, а после, если он уедет из государства, оно (государство) будет экспортировать работнику страховые взносы и выплаты пенсий в полном объеме в страну, в которой данный человек будет иметь гражданство и прописку. А если вы работали в разных странах ЕАЭС, то стаж работы будет суммироваться и засчитываться при начислении пенсии. В каждой субъекте союза есть свои специфические национальные условия страхования. Это возраст выхода на пенсию и ставка отчислений, а также те, кто именно отчисляет эти финансы: трудящийся или работодатель. Все наши национальные условия государственной политики по пенсионному начислению останутся без изменений.

PS. Таким образом, как только эта схема начнет действовать, можно будет выезжать в соседние страны и работать, не боясь остаться в старости без пенсии. Конечно, если устраиваться на работу легально и с трудовой книжкой. Однако трудности по реализации данного проекта будут. В странах ЕАЭС множество различий в пенсионной политике, и как это все отразиться на пенсионной системе, не может сказать никто. Одно только ясно, всем нам будет нелегко.

Поделится в
back to top

Случайные

Follow Us