Menu
imarat stroy
aiu kurulush

Гвоздь в крышку гроба. Для прокуратуры?

В последние дни октября на осенней политсцене по-прежнему выступали «бульдозер двух революций» Азимбек Бекназаров и «народная разоблачительница» Ширин Айтматова. На фоне их мощных сольных номеров даже как-то затерялись информация о семилетнем сроке с конфискацией за взятку бывшему советнику Алмазбека Атамбаева Икрамжану Илмиянову и выводы отдельных аналитиков об очередных попытках обработки общественного мнения в свете возможной ликвидации органов прокуратуры и передачи их  функций Министер­ству юстиции.

Пикет на центральной площади

Акцию протеста провели в Бишкеке кыргызстанцы, возмущенные работой прокуратуры. На пикет к зданию Белого дома пришло человек 20. В руках они держали плакаты с требованиями отставки почти всей верхушки некогда грозного надзорного органа. По словам собравшихся, место проведения своей акции они выбрали не случайно – надеются быть услышанными президентом страны Сооронбаем Жээнбековым.

Директор ОО «Институт общественного анализа» Рита Карасартова пояснила журналистам суть происходящего. По ее словам, у каждого из пришедших на мирное собрание граждан своя история, связанная с бездействием прокуратуры. Здесь речь и о незаконном строительстве, и о домашнем насилии, и об отъеме частной собственности, и о многом другом.

Как рассказали сами пикетчики, они просто не знают, куда обращаться, чтобы решить свои проблемы. Орган, который должен осуществлять за всем надзор, бездействует. Люди ходят по замкнутому кругу. Прокуратура хоть и вносит акты прокурорского реагирования, но в итоге не требует их исполнения.

Резюмируя сказанное, Рита Карасартова подчеркнула, что сегодня Кыргызстан имеет самую худшую правовую систему за всю историю независимости страны. Надзорные органы настолько коррумпированы, что граждане нигде не могут найти защиты.

Был ли услышан голос протестующих в аппарате президента, официально пока не сообщалось. А вот представители Комитета ЖК по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции еще до начала акции выразили готовность встретиться с организаторами мероприятия и выслушать их требования. Для этого они пригласили их пройти в «БД».

Промывка мозгов

На первый взгляд, ничего «подковерного» в пикете доведенных до отчаяния людей нет. Но аналитики отмечают, что проведен он был в то время, когда отдельные парламентарии в рамках проведения очередной конституционной реформы предложили ликвидировать в стране органы прокуратуры. Естественно, в некоторых СМИ сразу появились материалы с контрдоводами.

По мнению заслуженного юриста КР Мурата Укушова, взгляды на место и значение прокуратуры в жизни нашего государства сложные и неоднозначные. С одной стороны, и власти, и общество хотят, чтобы прокуратура выдавала на-гора «качественную продукцию»: обеспечивала надлежащий надзор за исполнением законов. Независимость от органов исполнительной власти и местного самоуправления, недопустимость вмешательства кого бы то ни было в их деятельность, жесткая централизация построения и деятельности предопределяют особенный статус органов прокуратуры в системе государственного аппарата.

С другой стороны, ни законодательная, ни исполнительная, ни судебная власти, ни само общество не хотят, чтобы прокуратура была сильным и влиятельным государственным институтом. Поэтому ее и стали дискредитировать, а функции сузили до предела.

Анализ происходящего с прокуратурой свидетельствует о том, что ее постепенно ослабляли под видом реформ. В эпоху перестройки в середине 1980-х годов началась массированная обработка общественного мнения с целью показать, что прокуратура – неотъемлемый элемент тоталитарного государства, его «карающий меч». Прокуратуру объявили виновной за все недочеты КПСС и правоохранительной системы в борьбе с преступностью.

Ведали, что творили?

В середине 1990-х годов отдельные депутаты Жогорку Кенеша, определенная часть юридического и гражданского сообществ  в ходе подготовки и реализации судебной реформы выступили за превращение прокуратуры из многофункционального органа по осуществлению надзора за законностью в инструмент уголовного преследования, ссылаясь при этом на опыт западных стран.

А к концу 90-х уже полностью была выношена идея ликвидации прокуратуры и передачи ее функций Министерству юстиции. Такая система действует в США, где министр юстиции является генеральным прокурором. Этот вариант всерьез рассматривался при обсуждении проекта новой Конституции в декабре 2002 – начале января 2003 года.

То же самое повторилось и во время работы Конституционного совещания в мае 2010 года. В этот раз опасность ликвидации органов прокуратуры действительно была высокой, поскольку временное правительство было всевластным – с полномочиями президента, Жогорку Кенеша и правительст­ва. Но тогдашний председатель Конституционного совещания Омурбек Текебаев был одним из немногих, который понимал важность сохранения централизованной системы прокуратуры. И ее удалось отстоять, правда, с «урезанными» функциями».

Крышка гроба для прокурорских была захлопнута уже в 2016 году – Совет обороны одобрил комплекс мер по реформе системы правоохранительных органов, согласно которому прокуратура лишалась функции по расследованию уголовных дел. Впоследствии это решение было реализовано в новом Уголовно-процессуальном кодексе. Ну, а ныне идет мощная обработка общественного мнения с тем, чтобы забить в крышку этого гроба последний гвоздь.

Заслуженный юрист Мурат Укушов считает, что именно в ошибках при реформировании органов прокуратуры корень многих нынешних бед и недостатков правоохранительной и судебной системы.

«Говорящие головы» под суд!

Тем временем экс-ген­прокурор Азимбек Бекназаров рассуждает не о судьбе прокуратуры, а о том, что большая группа парламентариев якобы у власти «на крючке». Мол, говорят эти депутаты лишь по указке, потому что на них заведены уголовные дела.

«Борьба с коррупцией не должна ограничиться одним Атамбаевым, – заявил журналистам Азимбек Анаркулович. – В том же Жогорку Кенеше на 20 депутатов заведены уголовные дела. Есть сроки следствия, но почему расследование заморожено? Их заставляют озвучивать нужные властям вещи. Используют, делая дежурными политиками, «говорящими головами», а потом кидают. Что за избирательная политика в их отношении? Пусть эти дела либо закроют, либо доведут до конца и передадут в суд».

Экс-генпрокурор не исключает, что и Бабанова заставили «петь песни под дудку власти».

«Непонятно, – возмущается он. – Получается, если Бабанов вне политики, то он хороший…».

Семь лет за взятку

А Икрамжану Илмиянову в Октябрьском райсуде Бишкека вынесен достаточно суровый приговор. Суд приговорил бывшего советника президента к семи годам лишения свободы с конфискацией имущества и штрафу в 1 600 расчетных показателей (160 тысяч сомов).

Сам бывший шофер Илмиянов бывшего бизнесмена Атамбаева, сделавший впоследствии, как и его босс,  головокружительную карьеру, считает, что ни следствие, ни суд не сумели доказать его вину. В этой связи адвокат осужденного Кубанычбек Ташбалтаев заявил, что обязательно обжалует приговор.

Напомним, осенью 2018 года в отношении приближенного экс-президента Алмазбека Атамбаева – Икрамжана Илмиянова – возбудили уголовное дело по факту получения взятки в размере $150 тысяч от одного из бизнесменов.

Наезд на депутата Исаева

Лидер партии «Кыргызстан» стал очередным героем ролика «народной разоблачительницы» Ширин Айтматовой. В своем видеорасследовании активист движения «Умут-2020» рассказала, как депутат в бытность мэром Токмака якобы отдал частнику в собственность соцобъект за мизерную стоимость, а также о женщине, которая до конца своей жизни боролась против приватизации здания.

Канат Исаев заявил журналистам, что подает в суд на Ширин Айтматову и членов движения «Умут-2020». По словам парламентария, озвученная в видеоролике информация не соответствует действительности. «Решение о передаче здания муниципальной библиотеки в Токмаке Кенжекараеву принимал городской кенеш еще до моего избрания на должность. К тому же не соответствует действительности информация о том, что здание являлось памятником архитектуры. Из списка культурно-исторических объектов оно было исключено», – отметил Канат Исаев.

Он также отметил, что в суде по делу о продаже библиотеки его оправдали.

Поделится в
back to top

Случайные

Follow Us