В конце марта, начале апреля помощник госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ниша Десаи Бисвал наведалась в Астану и Бишкек. Она провела несколько закрытых встреч и пару раз выступила перед журналистами. Риторика выступлений в духе «мы строили, строим и будем строить демократию – радуйтесь», напоминала восхождение новоиспеченного дяди Сэма на свой пост. Вместе с тем, отсутствие оперативной, очевидной новости-молнии, предполагает новость неочевидную – отсроченную, с большим продолжением.
Госпожу Бисвал, как оказалось, ждали в Кыргызстане с нетерпением. Больше всего обрадовались местные оппозиционеры. Еще до приезда Помощника «народная» оппозиция упорно стращала народ. Весь март. Обещали очередную смену власти, и назначали действо на семнадцатое число, потом на тридцать первое. В конце концов, дождались приезда звездно-полосатых «кураторов», и определились – десятое апреля. Сама помощник госсекретаря практически расписалась в том, что приезжала именно с целью дать «отмашку» очередному «весеннему обострению».
- Очень важной частью развитого общества является развитое гражданское общество, - говорит дипломат, - поэтому мы также прилагаем большие усилия для развития сильного гражданского общества. Я также была рада познакомиться с лидерами гражданского общества. И во всех моих сегодняшних разговорах я выражала поддержку Кыргызстану и его демократическим институтам. Переход Кыргызстана в 2010 году по-прежнему остается примером для всех стран региона.
Алло? Мы ищем… удобных
Вояж Н.Бисвал выглядел как своеобразная разведка боем. На пресс-конференции, где выступала дипломат, на прямое общение с прессой было отведено немногим более 20 минут: и сама помощник госсекретаря, и Посол США Памела Спартлен, которая присутствовала тут же, и помощники самого помощника больше следили за журналистами, чем вникали в суть вопросов. Ответы давались обтекаемо, для вида. К примеру, г-жа Бисвал так и не нашла ответ на вопрос о суммах, выделяемых «для развития демократии в Кыргызстане». Сказала только, что со времени обретения независимости США предоставили помощь почти в два миллиарда долларов США – на нужды сельского хозяйства, образования, здравоохранения, гуманитарной помощи и планомерного экономического развития.
- Мы по-прежнему намерены продолжать оказывать поддержку политическому и экономическому развитию Кыргызстана. И мы с нетерпением ждем развития наших двусторонних отношений на ближайшие годы.
Каких именно ожиданий преисполнены в Белом Доме, стало ясно из следующего заявления дипломата:
- В то время, как мир следит за событиями в Крыму с озабоченностью, наше обращение к правительству и народу Кыргызстана, что США полностью поддерживают территориальную целостность, суверенитет и право на самоопределение Кыргызстана. Также как мы поддерживаем эти ценности и в других странах. Мы фундаментально не считаем, что международные границы могут быть перечерчены свободно.
Последнее сообщение, мягко говоря, заставило задуматься о знании Нишей Бисвал истории собственной страны: либо не знает, либо игнорирует факт бомбежки и последующий развал Югославии силами НАТО, при полном отсутствии международной поддержки в лице ООН.
Раздвоение личности
Что примечательно, перечерчивание границ не одобряют многие, но не все. И в союзники к США уж точно не просятся. Китай, который не допускает и о независимости Тибета и Тайваня, также не одобряет одностороннего изменения границ Украины, но, вместе с тем, указывает на то, что страны Запада двояко трактуют пресловутые международные нормы и правила. Государственное агентство «Синьхуа», в ответ на осуждение Crimea casus пишет: «Западным странам, которые долгие годы стремились присоединить Украину к ЕС и НАТО и занять стратегическую буферную зону для России, наконец-то удалось свергнуть власть В. Януковича посредством поддержки уличной революции и привести к высшим должностям в государстве прозападных представителей оппозиции. Эти шаги усилили раздражение Москвы и вызвали панику среди крымчан. От Косово до Южной Осетии, а также от Коморов до Крыма, западные страны применяют двойные стандарты в международных делах, исходя лишь из собственных интересов. Один и тот же факт, например, провозглашение независимости, запад оценивает всегда по-разному – иногда называет это «национальным самоопределением», если развитие событий отвечает их интересам, а если нет – осуждает подобные шаги как «сепаратистскую деятельность». Такие действия отдельных государств Запада напоминают «раздвоение личности», и им трудно заслужить доверие международного сообщества. С учетом всего этого, разве им не стыдно, когда они стремятся выступать международным арбитром в национальном и территориальном вопросах чужих стран, рекламируя, так называемую, демократию и этику?».
До откола Крыма более милитаризованная, западная граница Российской Федерации, пользовалась намного большим вниманием Кремля, чем южное «подбрюшье» – Центральная Азия. Вместе с тем, скопившееся за пятнадцать лет «мира» в Афганистане и Киргизии оружие американцам вывозить не просто дорого, но и гораздо выгоднее оставить разбросать его по странам региона в виде схронов или на условиях партнерства – до лучших времен. Арсенал тянет не на один миллиард долларов. Знавшие о выводе войск коалиции из Афганистана, эмиссары Ташкента еще в 2012 году бегали в Вашингтон с протянутой рукой – мол, у нас оно придется как раз ко двору. Ответом на такой прагматичный ход стали договора Кремля с Душанбе и Бишкеком о предоставлении военной помощи на сумму в полтора миллиарда долларов. В Таджикистане русские проведут ремонт и модернизацию соединений, а в Кыргызстан поставят вооружение для погранвойск.
Вывод войск антитеррористической коалиции из кыргызского «Манаса» в 2014 году не просто резко ограничивает «мирные» маневры НАТО в регионе. Операция «Несокрушимая свобода», которую начали американцы в 2001 году, действительно, принесла свободу… наркотрафику, терроризму, междоусобным войнам. Кыргызстан укрепил свои позиции в международном рейтинге транзитеров наркотиков, и превратился в страну-реципиента. Это при условии, что талибы, пришедшие к власти в Афганистане, с 1999 по 2001 год практически полностью искоренили производство героина. Чем гордятся американцы в Афганистане, не совсем ясно. С 2001 года, когда в Кабуле обосновались войска коалиции, производство опиатов в Афганистане выросло в 40 раз. В стране буквально создан «фонд для будущих поколений» - запас опия в объеме 12000 тонн. Не останавливаясь на достигнутом, американцы «…намерены продолжать борьбу с терроризмом и наркотрафиком в этом регионе, - говорит Ниша Бисвал. - Я также хочу заявить, что страны Центральной Азии сделали свои огромные вклады для того, чтобы поддержать Афганистан в борьбе с наркотрафиком и терроризмом». Не без основания, это утверждение имеет полное право на существование. Таджикистан и Кыргызстан, как страны, имеющие выгодные, с точки зрения логистики маршруты, являются наиболее простым коридором по доставке афганского героина в Россию и Европу.
Вызвать слезу соболезнования, должно быть, были призваны слова о жизнях натовских солдат, легших на поприще «борьбы» с наркотрафиком: «Мы уже израсходовали миллиарды долларов, пожертвовали тысячи американских жизней, для того чтобы обеспечить стабильность и процветание Афганистана. И сейчас мы работаем над тем, чтобы переход в Афганистане произошел так, чтобы он обеспечил все условия для создания таких условий как стабильность, безопасность и уверенность. А также направляем такие усилия на то, чтобы борьба с терроризмом продолжалась, и от этого выиграла наша страна», - говорит дипломат, как раз тут ни разу не ошибаясь – США, действительно, выиграют от «демократической активности» любого рода: devide et empera – разделяй и властвуй. Так, активность «народных масс» уже принесла «свободу и процветание» Египту, Ливии, Грузии, на очереди – Сирия; как свершившийся факт – Украина: рост цен, разрыв связей со странами-партнерами, и – «управляемый хаос».
Управляемый потому как толпой любителей прыгать на площадях, лазать через заборы и есть галстуки управлять можно всегда: «На дурака не нужен нож. Ему немного подпоешь, и сделай с ним, что хош». При этом, новоиспеченная «пятая колонна» всегда забывает, что у североатлантических стратегов не бывает друзей. Бывают только союзники – ненадолго. Опытные политики – выпускники советской политшколы это понимают, поэтому и удерживаются во власти по своему усмотрению, мирно, или почти мирно, передавая власть из рук в руки.
Активность же вашингтонских ястребов вызвана скорее, агонией на фоне грандиозного провала НАТО на своих восточных границах. После самоопределения Крыма и оперативного его вхождения в состав Российской Федерации украинские Донецк, Луганск, Харьков, Николаев, да, и весь юго-восток, исторически принадлежавший Российской Империи, не заставляют себя ждать. Аналитики осторожны в оценках, пойдет ли Россия на продолжение аннексии, вслед за Крымом присоединяя остальных «сомоопределенцев». Кремль в своих анонсах более чем осторожен, что неудивительно.
Обратный эффект домино
Долгое время в комментариях российских экспертов витала точка зрения об «эффекте домино», когда страны-партнеры России как одна, шли под кальку «цветных революций»: Украина, Грузия, Кыргызстан, едва не утонувший в крови Узбекистан. Между тем, ситуация изменилась с точностью до наоборот.
Еще в 2010 году, в дни бегства Курманбека Бакиева в Жалал-Абад, на городской площади этого города, видя российского журналиста, местные жители буквально просили: «Вы из России? Заберите нас к себе! Мы устали так жить. Пусть Жалал-Абад станет российской областью».
Ситуация патовая. С одной стороны, территориальную целостность еще никто не отменял. Но, вместе с тем, декларируемая территориальная целостность, как показывает история постсоветского Кыргызстана, есть нечто аморфное, выгодное больше верхушке, власти, политэлите. Простой же народ голосует просто – по данным нацбанка, за последние годы сумма денежных переводов от мигрантов из РФ в КР столь велика, что составляет от 27 до 31% ВВП. Чем не аргумент?! Схожая ситуация в Таджикистане и Узбекистане. На интернет-форумах стран-соседей голосов в пользу присоединения к Росси, со стороны простых жителей – не счесть. Отсюда вполне логично ожидать от заклятых друзей России чего-то подобного вроде апрельского вояжа посланца госсекретаря Джона Керри. Бишкек – ниша более чем выгодная для реализации очередного акта в «большой игре». После госпереворота, пошедшего по незапланированному сценарию, когда незалежная потеряла целый полуостров с двумя миллионами населения, морскую технику, и, самое главное – форпост на черноморском пространстве, «дуга нестабильности» должна была выгнуться в ином удобном для «управляемого хаоса» месте – в Центральной Азии.