Инициатором законопроекта выступила депутат Эристина Кочкарова, представительница фракции «Ар-Намыс». По ее словам, стоит внести коррективы в предусмотренную статью 329 Уголовного кодекса КР – «заведомо ложное сообщение о совершении преступления».
Депутаты Жогорку Кенеша 16 апреля во втором и третьем чтении поддержали поправки в Уголовном кодексе КР. Распространение ложного сообщения будет наказываться штрафом от 50-100 тыс. расчетных показателей ( 50-100 тыс. сомов) или лишением свободы на срок до 1 года. Также ложное сообщение о совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо с искусственным созданием доказательств обвинения будет преследоваться новыми рамками закона. За такое правонарушение обвиняемый обязуется выплатить штраф в размере от 1 до 2 тыс. расчетных показателей( 100-200 тыс. сомов) или лишиться свободы сроком от 1 до 3 лет.
Ужесточенные поправки законопроекта значительно отличаются от исходного закона. Когда за такое деяние наказывали привлечением к общественной работе сроком от восьмидесяти до ста шестидесяти часов или публичным извинением с возмещением ущерба, в зависимости от тяжести преступления. Также прилагался денежный штраф в размере от пятисот до тысячи расчетных показателей. Но, по словам Эристины Кочкоровой, такие поправки в законе необходимы для защиты прав и интересов граждан.
На момент голосования было зарегистрировано 83 депутата,78 из них проголосовали «за», 5-«против». После поддержания депутатами законопроекта, представитель депгруппы «Демократы», Омурбек Абдырахманов, поднял вопрос о переголосовании по этим коррективам.
- Многие депутаты по ошибке и невнимательности проголосовали «за». Принятие законопроекта противоречит Конституции,- заявил Абдрахманов.
Также он подчеркнул, что ввиду загруженности депутатов и количестве законопроектов, принимаемых в один день, не все имели достаточно времени для консультации с советниками и более полного изучение этих поправок. Депутат намерен обратиться в комитет по регламенту ЖК и депутатской этике с просьбой провести переголосование по ложному сообщению.
Рассмотрение данного законопроекта вызвало общественный резонанс, в особенности у журналистов. Поднявшийся шум в СМИ и гражданском обществе, видимо, всерьез озаботил наших депутатов. По мнению журналистов, данная поправка, согласно новому закону, полностью соответствует «ложному сообщению». Ввиду этого, любые ложные доносы могут привлечь к уголовной ответственности и осуждению невинного. Как указанно в статье 33 параграф 5 Конституции КР: никто не может быть подвергнут уголовному преследованию за распространение информации, порочащей и унижающей честь и достоинство личности.
- Этот закон противоречит основным принципам Конституции КР. Жогорку Кенеш принял дискриминационный закон, направленный, в первую очередь, против журналистов и свободы слова, - сообщает корреспондент-международник Толкун Наматбаева.
В свою очередь, независимый юрист Юлия Безручкина считает, что этот законопроект никак не противоречит закону о СМИ, так как является лишь уточнением о ложной информации.
- В этом законе не затрагиваются права журналистов, а поднимается вопрос о достоверной информации. Любая информация несет в себе ответственность, тем более, если затрагивает общественность. Каждое сообщение журналистов должно подкрепляться фактами, поэтому такие уточнения необходимы,- сообщает Юлия Безручкина.
Но ведь в Уголовном Кодексе КР уже есть статья за ложный донос, и были уже прецеденты, когда именно за, так называемый, донос страдали журналисты. Единственным разумным решением в этой связи будет вето, наложенное президентом А. Атамбаевым на принятый закон о ложном сообщении.
По поводу этого вопроса возникает много мнений, которые делятся либо «за», либо «против» поправки в законе. Но, так или иначе, можно задуматься о несовершенстве законодательной власти и некомпетентности некоторых депутатов. Такое мнение возникает из-за постоянного пересмотра Конституции КР и внесения поправок в Уголовный кодекс КР.