Menu
imarat stroy
aiu kurulush

Как парламент законы принимает…

Законы писать – дело сложное, ответственное и очень неблагодарное. Написать закон такой, чтобы он для всех был приятным во всех отношениях, практически невозможно. Постараться избежать очередного плагиата, случайно не вступить в противоречие с другими, ранее принятыми законами, сделать закон действительно работающим, а не декларативным, - все это фигуры высшего законодательного пилотажа.

Проводя дальнейшую аналогию с самолетным делом, наш Жогорку Кенеш при таком раскладе где-то на уровне параплана. Какой уж тут высший пилотаж? Хотя бы просто не навернуться – вот основная задача нашего парламента. К чему я это все? К тому, что подходит к завершению очередная эпохальная сессия Жогорку Кенеша и, вроде как, можно подводить итоги. Вот и займемся.

Законотворчество – процесс для людей с высшим образованием, интеллигентных, творческих, с фантазией, с государственным мышлением, желательно страдающих правовым идеализмом и верой в светлое будущее. Из всего вышеперечисленного нашим парламентариям, к сожалению, не присуще ничего. Фактически они являются непригодными к осуществлению своих профессиональных обязанностей, что следует из краткого обзора законопроектов, принятых в течение текущей сессии.

Не останавливаясь на склоках, драках, скандалах, вотумах недоверия, зарубежных командировках и прочих неотъемлемых атрибутах депутатской жизни, поговорим только о законах.

Итак, за первое полугодие 2014 года Жогорку Кенеш принял бесчисленное количество законов, вносящих какие-то мелкие поправки и изменения в уже существующие нормативные правовые акты, как то - Гражданской кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Уголовный кодекс, Кодекс об административной ответственности, Налоговый кодекс и так далее. Это, так скажем, приятные мелочи, которые никто особо не заметил. Ну, был штраф такой, стал сякой. Был срок такой, стал другой. Ничего интересного. Кроме нагромождения поправок к кодифицированным актам, были приняты в каких-то чтениях, неважно, первых или третьих совершенно новые законы, а именно: о курултаях, о профилактике зависимости от наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя, об охоте и охотничьем хозяйстве, о свободных экономических зонах, о международных договорах, о платежной системе, об общественных советах государственных органов, об обмене кредитной информацией, о государственном материальном резерве, о государственных и муниципальных услугах, об увековечении памяти Раззакова, о ледниках ...

Вы заметили этот широчайший диапазон депутатской трепещущей мысли, не дающей покоя, волнующей обещаниями грядущих прибылей от лоббирования того или иного закона? Никого обманывать не буду, понятия не имею, было ли лобби и если да, то от кого и для чего, но, судя по разбросу тематик разработанных законов, что-то все-таки было. Ну не может славная депутатская мысль перескочить вот так просто с ледников на платежную систему, а с охоты на алкоголь, с резерва на курултаи. Если я права в своем предположении, то если бы охотники, кредиторы, резервисты, наркоманы, курултайщики и прочие пролоббировали нужные им законы, тогда в работе Жогорку Кенеша прослеживалась хоть какая-то логика. Хотя, на мой взгляд, лоббировать в нашей стране законопроект глупо, потому как никакие законы совершенно не соблюдаются, по-моему, это выброшенные на ветер деньги и силы.

Если же все эти законы и еще куча других, о которых я просто не упомянула, принимались по велению сердец самих депутатов, то нам всем можно только посочувствовать. У нас парламентская республика, провозглашенная с таким пафосом. Депутаты – по идее, голова. А в этой голове творится ужасающе хаотичное броуновское движение, не поддающееся анализу, систематизированию и учету. Не думаю, что летние каникулы пойдут депутатам на пользу, от морского бриза броуновское движение только усилится, и что мы получим на следующей сессии, никто не знает.

Поделится в
back to top

Случайные

Follow Us