В прошлом номере нашей газеты эксперт по ТЭК Расул Умбеталиев начал рассказывать о причинах кризиса в энергосистеме. Сегодня мы продолжим начатый разговор, который с каждым днем становится все более актуальным.
Расточительство
- Расул Акматович, как вы считаете, каких преобразований требует энергосектор нашей республики? Каким образом можно выжить во время отопительного сезона?
- В настоящее время нашему энергосектору требуется глоток свежего воздуха. Тут нужны, в первую очередь, коренные изменения, и я неоднократно предлагал возможные варианты. Одна из мер - изменение тарификации, но разумное. Еще один вариант - чтобы сохранить воду в Токтогульском водохранилище, можно в летний период импортировать электроэнергию из Таджикистана в южные области нашей республики. Почему бы не покупать электричество у соседей, если это выходит в 2 раза дешевле, чем у нас? И если мы будем питать таджикской электроэнергией южные области, то расход с Токтогульского водохранилища будет в 2 раза меньше. Естественно, в этом случае будет накапливаться вода для прохождения осенне-зимнего периода 2013-2014.
- Другими словами, нам в летний период необходимо по максимуму экономить воду в Токтогульском водохранилище?
- Да. Но вопрос стоит и в огромной неоправданной расточительности. На сегодняшний день нам нужно около 20-22 миллиона киловатт часов электроэнергии. При этом расход воды с Токтогульсого водохранилища должен быть 180-190 кубических метров в секунду. Этого хватает на обеспечение потребностей республики. Сейчас же он увеличен до 240-250 кубов. Естественно, это перерасход. Мы в таком случае должны экспортировать электроэнергию в соседние страны. Но этого не происходит. Таким образом, получается, что власти и Минэнерго скрывают от нас истинные причины перерасхода воды. А они заключаются в том, что, скорее всего, в вегетационный период мы отпускаем больше воды в Узбекистан и Таджикистан. Другими словами, ее продают нелегально. Вот и получается, что в Токтогулке мало воды, потому что мы ее неэффективно используем. В 2010 году мы набрали 19 миллиардов 700 миллионов кубических метров. А за эти 3 года слили огромное количество воды. Сейчас и приток стал меньше, и накопления уменьшились на 2 миллиарда 700 миллионов кубических метров. А нам необходим объем хотя бы для прохождения осенне-зимнего периода. И вопрос заключается не только в количестве воды в Токтогульской ГЭС, хотя это и один из важнейших показателей, но и в количестве вырабатываемой электроэнергии. Мы должны уметь распределять и транспортировать энергию. А это невозможно из-за коммерческих и технических потерь, а также воровства в распредкомпаниях.
Без тепла и света
- Если воды в Токтогулке мало, то это значит, что в осенне-зимний период мы будем без света?
- Это говорит о том, что 2013 и 2014 годы будут очень сложными. Ограничется подача электроэнергии, будут вводиться лимиты и веерные отключения. Причем, везде - по районам, по регионам, по областям городам и селам. Потом не нужно забывать и об авариях. Уже сейчас министр энергетики Кыргызстана Осмонбек Артыкбаев предлагает ввести 12-процентные ограничения на потребление электроэнергии. Это значит - 2-3 часа в сутки света не будет. Следовательно, дома зимой не будут обеспечиваться теплом в должной мере. Сейчас у нашего правительства и чиновников просто не хватает смелости, чтобы сказать прямо: «Уважаемые граждане, покупайте на зиму уголь и дрова!». В общем, на электроэнергию надеяться не нужно. Отключения будут обязательно.
- В ближайшие несколько лет в нашей республике ожидается маловодье. Как вы считаете, отразится ли это на экономике нашего государства?
- Электроэнергетика – одна из ведущих отраслей нашей республики. А маловодье - это закон природы. Существует цикл – 7-8 лет полноводья, за которым следует 3-4 года маловодья. В настоящее время мы находимся в маловодном периоде. Естественно, на экономике это обязательно отразится, ведь энергетика – фундамент государства. К примеру, Россия сильна своими углеводородами – нефтью и газом, а мы - водой. От работы энергосистемы будут зависеть вся экономика нашего государства. Отсутствие электроэнергии – значит простаивание предприятий, поскольку на газе, мазуте и другом топливе у нас мало кто работает. К тому же, в связи с маловодьем у нас практически не будет экспорта электроэнергии. А за счет него ОАО «Электрические станции» покупают уголь, мазут и газ для ТЭЦ Бишкека. Отсюда и все вытекающие последствия.
Кадровая чехарда
- Что вы думаете по поводу кадровой политики непосредственно в энергетике?
- Кроме неэффективного использования энергоресурсов, у нас остро стоит вопрос о неэффективном управлении в секторе энергетики. На сегодняшний день не назначены генеральные директора «Северэлектро» и «Востокэлектро». А ведь уже через 3 месяца резко встанет вопрос отопительного сезона. В последний момент поставят новых людей, а они скажут, что только пришли на работу и подготовиться не успели. Больше спросить будет не с кого, виноватых нет. Тут происходит то же самое, что и в госуправлении в целом. Смотрите, Фонд госимущества владеет 82% пакета акций госпредприятий энергокомпаний, 13% владеет Соцфонд, 5-6% - у частных лиц-акционеров. Руководит акциями Министерство энергетики, а контролирует - Министерство экономики. Вновь получается пример из басни Крылова про лебедя, рака и щуку. Премьер-министр республики дает задание министру экономики решить вопрос с назначением гендиректора энергопредприятия. А тот не может выполнить его, потому как Фонд госимущества определяет, кого ставить, а кого - нет. Вот и получается, что министр проблему решить не может, а Фонд - не хочет. В итоге дело затягивается. И ведь еще стоит вопрос, кого назначать и за какие деньги. Так и получается, что нерешение кадровых вопросов ведет к углублению кризиса в системе.
- Недавно в нашей республике была заложена капсула строительства Верхне-Нарынского каскада ГЭС по кыргызско-российскому проекту. Капсула - это еще не начало строительства, и некоторые эксперты говорят о том, что оно вовсе может не начаться. Как вы считаете, сможем ли мы обойтись без этих объектов?
- Верхне-Нарынский каскад ГЭС предполагает строительство 4 небольших ГЭСов, мощность которых будет составлять порядка 45 мегаватт каждая. Станции нам необходимы. Но наиболее оптимальным вариантом для нас было бы взять льготный кредит и самостоятельно построить эти объекты. Россия построит, но за это мы отдаем право пользования нашими ресурсами, а это - не самый лучший вариант. Мы можем осилить постройку ГЭС и сами, но этого не хотим.
Сейчас ведь мы берем огромные кредиты и гранты, но не используем их для развития экономики. И хочу обратить внимание на то, что тот же Всемирный банк, Международный валютный фонд или другие международные финансовые институты просто не хотят давать нам удочку, они дают нам уже пойманную и приготовленную рыбу. Теперь Кыргызстан – страна, посаженная на финансовую иглу в виде грантов и кредитов. Мы - грантопоедатели. У нас уже сложилось мышление иждивенцев, которые не хотят сами работать и зарабатывать.
Что же касается того, будут ли Верхне-Нарынский каскад Камбаратинская ГЭС-1 построены или нет, то это вопросы не решенные. И, скорее всего, решаться они будут только после 2014 года. Дело в том, что руководство России с сомнением смотрит на решение руководителей нашей страны относительно базы «Манас». И основания полностью не доверять руководству нашей страны есть, тем более что Россия неоднократно обжигалась на этом. Поэтому сейчас россияне будут просто держать страховочный вариант.