Menu
imarat stroy
aiu kurulush

Кумтор и очень удачливые бизнесмены

Ситуацию с Кумтором в стране не обсуждает разве что ленивый. Так уж повелось, как только в стране назревает какой-либо кризис, одной из главных тем становится Кумтор. Сейчас даже премьер-министр Ж. Сатыбалдиев выступил с прошением-требованием не политизировать ситуацию вокруг Кумтора. К его сожалению, все же будут политизировать, как никогда. Тем более, если вспомнить предыдущие две реструктуризации, фактически денонсировавшие предыдущие соглашения Правительства КР по разработке месторождения Кумтор. Да и как не политизировать данное обстоятельство, если во всех трех случаях к этим вопросам были причастны первые лица страны.

И как бы мы ни хотели в интервью с экспертом в экономике Русланом Шараповым уйти от политизации ситуации по Кумтору, это не получается. Все же мы решили посмотреть на проблему со стороны, тем более, что сам Руслан Шарапов к ней абсолютно не причастен.

- Руслан, что вы можете сказать о ситуации с Кумтором с точки зрения историко-экономической ретроспективы?

- До 2003 года «Кумтор» функционировал с мажоритарной акционерной долей Кыргызстана в 67%. 33% принадлежало канадской компании «Камеко». Несмотря на то, что у канадцев всего треть акций, все оперативное управление «Кумтором» было у них - такие льготы им дал режим А.Акаева, под этим соглашением тоже есть подписи конкретных должностных лиц КР. В 2006 году срок канадского управления истекал, и большинство акций Кыргызстана должны были наконец-то реализоваться в виде возврата ему контроля над месторождением. Это означало, что управление всеми финансовыми потоками в «Кумторе» должно было перейти к кыргызской стороне. Как поступили канадцы, чтобы этого не произошло? Они создали новую компанию «Центерра голд инк», в которую вошел гигантский работающий «Кумтор», выпускающий в среднем по 15 тонн золота ежегодно, с запасами в 700 тонн, и абсолютно не работающее месторождение «Гатсуурт» в Монголии с запасами в 30 тонн золота. Также в активы Центерры были включены затопленные шахты «Рен» в Неваде (США) и небольшое месторождение золота в Монголии – рудник Бору с запасами в несколько десятков тонн золота. Естественно, что свои активы канадцы в цене завысили, а кыргызстанские активы занизили. Под «новым» распределением активов подписался бывший в то время премьер-министром КР Николай Танаев (по этому факту на него заведено уголовное дело). Хотя данное дело – формальность, скорее, рычаг давления на канадцев. «Кумтор» всегда составлял 90% и более в прибыли «Центерры». Не могли же «Центерре» давать доходы неработающие шахты «Рен» и пустое месторождение «Гатсуурт», а доходы от «Боруу» всегда были в 10 раз меньше. Кстати, последнее месторождение уже исчерпано. Заведенные сейчас уголовные дела возбуждены по факту заключения заведомо невыгодных соглашений для Кыргызстана, или, другими словами, по факту заключения мошеннических коррупционных соглашений.

В переговорах кыргызской стороны с руководством «Центерры» тоже не все гладко. Почему Кыргызстан, как один из главных держателей акций «Центерры», ведет свои переговоры с ее управляющим составом? По сути, мы должны бы вести переговоры по новым соглашениям не с менеджерами, а с другими миноритарными держателями акций. Где это видано, чтобы основной акционер вел переговоры с нанятым и подотчетным ему менеджментом?

Неким оттенком действий нашего правительства выглядит правовая подоплека всего того, что сейчас происходит. Если сделка, подписанная Николаем Танаевым, Генпрокуратурой признана мошеннической, то она должна быть аннулирована. Также предъявлены обвинения бывшим руководителям страны, еще к троим применен домашний арест. Всем предъявлены обвинения в коррупции. Если участников мошеннических и коррупционных сделок сейчас обвиняют, то сама сделка должна быть аннулирована, но этого не происходит. Что это значит? Только одно: в новом соглашении с Центеррой некие лица преследуют личные интересы. Кстати, те чиновники, кто вел переговоры с «Центеррой», стали очень состоятельными людьми. Мало того, из множества возбужденных уголовных дел по Кумтору, ни одно не было доведено до конца, никто не был осужден. Это говорит о неэффективности работы Генпрокуратуры КР в отношении данных дел.

Вывод – вместо того, чтобы аннулировать предыдущие мошеннические сделки, наше правительство затевает очередную реструктуризацию. Сознавая это, как экономист, могу сказать, что вряд ли все это делается за бесплатно. По крайней мере, не могу себе представить, чтобы подобное происходило в какой-нибудь другой цивилизованной стране.

Всех чиновников, участвовавших в соглашениях по Кумтору, можно разделить на несколько групп: сбежавшие - Аскар и Айдар Акаев, Борис Силаев, Николай Танаев, Курманбек Бакиев и др. и оставшиеся – Турсунбек Чынгышев, Акылбек Жапаров. Кстати, Акылбек Жапаров: он предлагал соглашение с Кумтором, где первоначально обещал Кыргызстану 61% акций (оно не было ратифицировано), а в итоге республика получила всего 31%.

- Что вы можете сказать в отношении нынешнего соглашения правительства КР с «Центерой Голд инк»?

- Пока все уголовные дела, заведенные на наших чиновников, в отношении самой «Центера Голд инк» не будут доведены до логического конца, никаких переговоров с данной компанией не должно проводиться. В противном случае, это похоже не на уголовное следствие, а на филькину грамоту и очередной шантаж с целью вымогательства денег.

Если порочная практика отсутствия ответственности для должностных лиц будет продолжаться, то Кыргызстан сам себя лишит дополнительных аргументов в противостоянии с иностранной компанией. Кроме того, возможно, следует возбудить уголовное дело и в отношении нарушений экологии, по которым поданы иски к «Центера Голд инк» со стороны Госинспекции по экологической и технической безопасности. А они составляют 6-7 млрд. сомов. Эти иски касаются свалки автопокрышек и отработанной техники, оползней пустых пород, снесших на самом руднике два здания, и иски по хвостохранилищу.

Кыргызстану надо довести до конца все судебные дела со стороны Госинспекции по экологической и технической безопасности, Госагентства по охране окружающей среды и лесного хозяйства, стабилизировать экологическую ситуацию на самом «Кумторе», взыскать все судебные иски с «Центера Голд инк». Если все это не сделать до новых переговоров, то в последующем по всем искам со стороны того же Гостехнадзора на 50% придется отвечать уже Кыргызстану. Хотя, по сути, все это надо взыскать с нынешнего управленца рудника Кумтор - «Центерра Голд инк».

- То, что Кумтором наносится экологический вред региону, не секрет. После принятия нового соглашения все экологические риски лягут на Кыргызстан. Насколько республика к этому готова?

- Совсем не готова. В реальности все риски и ущерб экологии, и все последующие экологические риски являются следствием управления рудником именно компанией «Центерра Голд инк». Река Нарын - трансграничная, она орошает еще несколько сопредельных государств. В случае очередного прорыва хвостохранилища или движения пустых пород в сторону реки Нарын произойдет крупная экологическая катастрофа. А по искам, выставленным нам сопредельными государствами, рассчитаться Кыргызстану не хватит даже того же «Кумтора».

По большому счету, учитывая неадекватность предыдущих соглашений по «Кумтору», и слабость экологических и технадзорных ведомств в Кыргызстане, соседним Узбекистану, Казахстану и Таджикистану следовало бы направить своих экспертов для изучения ситуации с хвостохранилищем и прочими нарушениями на «Кумторе». Мне непонятна пассивность соседних государств, расположенных ниже по течению Нарына и Сырдарьи. Она в ближайшем будущем может обойтись им очень дорого.

Судя по информации от правительства КР, очередная реструктуризация «Кумтора», проведенная в этом году, будет заключаться в обмене активов. Кыргызстан откажется от 32,75% акций в «Центерре» и в обмен создаст с ней новое СП «Кумтор», в котором активы будут поделены пополам. Активы «Центерра Голд инк», кроме Кумтора, будут отделены и выведены из-под юрисдикции Кыргызстана, а это пока еще не работающие рудники, которые тоже надо оценить. В обмен на зарубежные активы Центерры будет увеличена доля Кыргызстана в новом СП «Кумтор», где наиболее перспективные золотосодержащие участки уже выработаны, хвостохранилище переполнено, отвалы пустых пород - 60 млн. кубометров - и это все достается Кыргызстану. А на доходы от «Кумтора» «Центеррой Голд инк» куплены новые месторождения полезных ископаемых в других государствах. Они останутся канадцам, а нам - выработанный рудник, опасный для населения. Кстати, для окончательного заполнения хвостохранилища нам останется всего несколько лет. И всю эту «головную боль» наши госчиновники сейчас пытаются представить как победу в новой реструктуризации.

Уверен, руководство «Кыргызалтына» подсчитало доходы от будущего передела на «Кумторе». Было бы честно, если бы также оно опубликовало и денежные потоки зарубежных активов «Центерры», от которых нынешние представители КР хотят отказаться.

- Что мы сможем увидеть и услышать от нынешних госчиновников, «победоносно» подписывающих новую реструктуризацию Кумтора, через несколько лет?

- Участников реструктуризации Кумтора уже можно поделить на тех, кому придется покинуть Кыргызстан, и тех, кто очень быстро станет «удачливыми и состоятельными бизнесменами». Данная реструктуризация проходит по схеме, напоминающей две предыдущие. Пока наши госчиновники не станут действовать, исходя из правовых основ законодательства, пока не будут доведены до суда все лица, участвовавшие в мошеннических сделках по Кумтору, не будет проведена оценка и пересмотр танаевского соглашения от 2003 года, садиться за стол переговоров по новой реструктуризации не имеет смысла. Все предыдущие соглашения должны быть аннулированы, иски возмещены, виновные наказаны. А иначе – это очередной фарс, приправленный личным интересом определенного круга лиц.

Поделится в
back to top

Случайные

Follow Us