Menu
imarat stroy
aiu kurulush

Госземли – лакомый кусок!

На прошедшей неделе в Жогорку Кенеше рассматривалось сразу два законопроекта по внесению изменений в Земельный кодекс Кыргызской Республики. Один из них приняли во втором чтении, другой отклонили. Оба они касались вопросов предоставления земельных участков частным лицам на условиях аренды.

Тот, который в итоге приняли во втором чтении, разрешает государственному землепользователю передавать в аренду земельные участки, находящиеся у него в пользовании. Порядок и условия передачи в аренду таких участков будут определяться Правительством Кыргызской Республики. В справке-обосновании к этому законопроекту инициаторы сокрушаются по поводу того, что государственные землепользователи (предприятия, организации) хотят сдавать свои земли в аренду, но не знают, как это делать законно и правильно. Якобы отсутствует единая методика расчета платежей за аренду государственных земельных участков.

В качестве примера привели государственные пансионаты в Иссык-Кульской области, которые хотят пополнить бюджет и повысить эффективность управления государственной собственностью, но не могут. Депутаты поддержали инициативу и приняли законопроект во втором чтении. Таким образом, узаконивается разбазаривание и без того уже разбазаренного государственного имущества. Обтекаемая формулировка закона о том, что порядок и условия передачи в аренду земельных участков будут определяться Правительством, свидетельствует о том, что никто никогда не узнает, как именно и за сколько будут раздаваться земельные участки. Все, что определяется в нашей стране подзаконными актами, находится вне контроля общественности и вообще вне всякого контроля. Более того, кто из нас бывал в государственных пансионатах в той самой Иссык-Кульской области, наверняка видел земельные участки, отданные под строительство частных коттеджей, мини-пансионатов и прочих объектов.

Чем же руководствовались директора предприятий, когда отдавали земельные участки в аренду частным лицам, какой методикой, остается загадкой. При этом от арендных платежей в бюджет поступает всего 30%, остальное остается у предприятия, читай – у руководителя. Эффективность управления государственной собственностью определяется отнюдь не поиском желающих ее использовать в собственных коммерческих интересах. Наше государство всегда идет по легкому пути – отдать и получить деньги. Почему это называется управлением, непонятно.

Одновременно с этим законопроектом депутаты отклонили другой, в принципе похожий. По нему предлагалось ввести в Земельный кодекс понятие инвестиционной аренды земельного участка (или части) парка культуры и отдыха, под которой нужно понимать передачу арендатору участка в срочное (временное) пользование в целях привлечения инвестиции для развития парков культуры и отдыха населения. Обоснование к законопроекту заключалось в том, что современные городские парки находятся в плачевном состоянии. С целью улучшения инфраструктуры парков предлагалось увеличить срок для инвестиционной аренды земель парков культуры и отдыха до 15 лет и ввести для арендаторов норму озеленения не менее 45% общей площади арендованной территории. После завершения срока все инвестиционные объекты и сооружения на безвозмездной основе должны были переходить в распоряжение органов местного самоуправления (муниципальную собственность).

Чем этот законопроект не понравился депутатом, неизвестно. В нем указывалось, что «земли населённых пунктов, предоставленные для парков культуры и отдыха населения, не должны передаваться под застройку или субаренду, а только во временное пользование для сооружения объектов облегчённого типа (детских игровых, развлекательных и спортивных объектов, сооружений, а также иных некапитальных объектов для нужд детей и их родителей) с последующей рекультивацией».

Капитальные постройки в парке Ата-Тюрк уже стали народной легендой, а ржавые аттракционы в парке им. Панфилова вызывают обоснованные опасения за жизнь и здоровье катающихся. Почему же не привлечь инвестиции в парковые зоны, облагородить их и сделать более привлекательными и удобными для граждан? Но не поддержали. Хотя по-хорошему нужно было сделать наоборот. Директоров государственных предприятий оставить наедине с проблемами повышения доходности, не открывая перед ними легкий путь передачи всего и всех в аренду, а вот муниципалитету предоставить возможность законно улучшить инфраструктуру городов. Цитируя профессора А. Кацева, «вот так и живем»…

Поделится в
back to top

Случайные

Follow Us