Чиновники уже проанализировали, чем и в каких объемах мы можем снабжать Российский продовольственный рынок. Пока в высоких кабинетах совещаются и переговариваются, народ уже начинает собирать урожай. Сейчас для фермеров вопрос, куда его сбывать, является ключевым.
Не было бы счастья…
Запрет ввоза в РФ продуктов питания из стран запада действует с 7 августа текущего года. Это результат ответных санкций России в отношении США и стран Евросоюза. Под запрет попал ввоз фруктов, овощей, мяса, рыбы, сыров и молочной продукции. Нехватку продуктов планируется перекрыть поставками из стран СНГ, Азии и Южной Америки. В то же время Россия сняла все запреты для ввоза продукции из Кыргызстана.
Если для предпринимателей из западных стран это потери, убытки и спад производства, то для фермеров Кыргызстана - манна небесная в виде необъятного рынка сбыта.
Недавно Минэкономики КР со ссылкой на первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова сообщило, что Россия сняла все запреты для поставок овощей и фруктов из Кыргызстана. На заседании совета Евразийской экономической комиссии на уровне первых вице - премьер - министров России, Казахстана и Беларуси, заместитель министра экономики КР Данил Ибраев, представлявший нашу страну, предложил собравшимся содействовать в продвижении сельскохозяйственной продукции из КР. Здесь же прозвучали предложения отменить ранее установленные запреты на ввоз животноводческой продукции. Наша страна попросила о возможности беспрепятственного транзитного прохождения товаров и установления прямых связей кыргызстанских производителей с супермаркетами и рынками стран Таможенного Союза. По итогам же встречи первый вице-премьер министр РФ заверил, что все запреты на поставку овощей и фруктов из Кыргызстана будут сняты.
Были слова, ждем дела
Договоренности достигнуты, но когда кыргызстанские фермеры смогут осуществлять все это на деле - не известно. Те товары, что сейчас поступают в РФ из Кыргызстана, продаются на не совсем законных основаниях. Об этом сообщил на круглом столе по вопросу экспорта кыргызской сельскохозяйственной продукции в РФ ее торговый представитель Владимир Некрасов. По его словам, сейчас основной проблемой является теневой характер поставок овощной продукции, которую поставляют физические лица. Естественно, ни о каких налогах здесь речи не идет. По словам Некрасова, если бы все было легально, то и при транспортировке и растаможке груза предпринимателям оказывалась совсем другая поддержка.
Что же касается ввоза продуктов на территорию ТС, то не для стран участниц действует запрет по ряду причин. Сказываются тут различия в сертификации, стандартизации и налогах. Пока эти нормы и правила никто не отменил, и отечественные предприниматели смогут беспрепятственно повезти свой товар на территорию РФ только в том случае, если получат одобрение именно этой страны. Результаты лабораторных исследований местного значения не признаются в странах ТС. Пока же у предпринимателей из КР есть единственная возможность - продавать продукцию в Россию, тестировать часть товара там и получать сертификат на месте. Соответственно, одному фермеру это дорого, а потому здесь и заходит разговор о целесообразности объединения в ассоциации.
Пока одни чиновники думают над тем, как бороться с барьерами, которые не позволяют отечественным предпринимателям занять освободившуюся нишу на российском продовольственном рынке, другие подсчитывают, что именно мы сможем направить в Россию. По данным ведомства в Кыргызстане работают около 40 предприятий по производству мяса, 10 по производству фруктово-овощных соков, 45 предприятий по производству молока, 17 по производству дистиллированных алкогольных напитков, 44 производства минеральных вод и других безалкогольных напитков, 11 производят пиво и 25 перерабатывают фрукты и овощи.
Сколько можем
Что касается мясной и молочной продукции, то, как отмечают эксперты, эти отрасли в нашей республике имеют довольно большие возможности. Но, несмотря на высокий потенциал, большую конкурентоспособность и возможность работать на экспорт за пределы страны, мы не могли до сей поры вывозить мясо и молоко. Проблема в сложной ветеринарно-эпизоотической ситуации. Из 34 молочно перерабатывающих заводов только 8 имеют разрешения на экспорт продуктов. То же самое касается и мяса. Конечно, часть продукции этих предприятий будет реализована на местном рынке, а излишки с большим успехом могли бы продаваться россиянам.
В Министерстве сельского хозяйства уже подсчитали, что валовый сбор пшеницы по республике в этом году составит 695 тысяч тонн. При этом, потребности республики составляют около 900 тысяч тонн. И в Минсельхозе говорят, что недостача не страшна. Ежегодно экспортировать в соседнем Казахстане приходится около 350 тысяч тонн. При этом, в текущем году учитывая погодные условия, средняя урожайность по стране составила 20,4 центнера с одного гектара.
Меньший урожай Минсельхоз ожидает получить с производства сахарной свеклы. А вот урожай картошки будет неплохой около 1 миллиона 278 тысяч тонн, рассчитывать можно и на овощи и бахчевые. Больше прошлогодних показателей будут и урожаи фасоли, правда достигнуты они за счет увеличения посевных площадей.
- В настоящее время у нас существует ряд проблем по поставке сельхозпродукции в Россию. Есть сложности по поставкам мясной и молочной продукции, которые существуют еще с 2007 года. Нам очень нужны лаборатории, их сертификаты должны быть признаваемы на территории ТС. Кроме того, есть проблемы с разницей налогов. У нас НДС составляет 12%, в России – 18%. Сложности и сборе таможенных пошлин. А они взимаются в соответствии с установленными ценами. Сейчас Министерство экономики ведет переговоры с Россией, чтобы все барьеры были сняты, и как можно скорее наши предприниматели могли отправлять свою продукцию в РФ, - говорит начальник управления продовольственной безопасности и агромаркетинга Жумабек Асылбеков.
Вообще же, исходя из возможностей республики, наша страна уже сегодня обещает России, что сможет ежегодно поставлять до 200 тысяч овощей и фруктов. Мы сможем отправлять туда картошку, капусту, морковь, яблоки, абрикосы, овощные консервы, мясо и молочную продукцию.
Что же касается последних двух сегментов, то вопрос об отсутствии лабораторий для их экспорта ставился и ранее. И, по словам специалистов, в то время, когда была разработана карта для вступления в ТС, в тех же документах были указаны и необходимое оборудование и документация для лабораторий. Сейчас в Минсельхозе надеются, что если данный вопрос решается на правительственном уровне, то в ближайшее время все сдвинется с мертвой точки, и отечественные производители смогут предоставлять свой товар на столы россиянам, ведь продукт из Кыргызстана это и еще одно преимущество – экологичность.