Menu
imarat stroy
aiu kurulush

Система госзакупок и не разумные тендеры

Азиатский банк развития передал ключи от системы электронных государственных закупок Министерству финансов Кыргызстана. Проект по результатам 2015 года признан успешным, и поэтому с первого апреля система будет полностью под контролем кыргызских властей.

Электронную систему проведения государственных тендеров начали разрабатывать еще в 2013 году, но только в мае 2015, государство, наконец, решило, что готово перейти к закупкам в онлайн-режиме. С тех пор в республике уже произошло несколько скандалов, и часть объявленных конкурсов пришлось отменить. Как обещает депутат Жогорку Кенеша Акылбек Жапаров, в будущем за неразумные тендерные заявки предусмотрят ответственность.

- Сам закон нуждается в совершенствовании. Я считаю, что абсолютно все суммы, которые превышают миллион сомов, должны проходить через эти госзакупки, ну и необходимо, конечно, усиливать ответственность тех лиц, которые непосредственно хотят осуществлять слишком дорогие закупки, - считает парламентарий.

Впрочем, в целом система работала хорошо: только за прошлый год правительством и ведомствами было проведено более 10 тысяч конкурсов, цена которых в сумме превысила 45 миллиардов сомов. Благодаря прозрачности электронных тендерных заявок и участию общественности удалось сэкономить свыше пяти с половиной миллиардов сомов. Также кыргызстанцы смогли предотвратить несколько неразумных приобретений наших чиновников.

Напомним, за недавнее время разгорелось три крупных скандала.

Первый спровоцировал парламент, который хотел купить несколько кресел, каждое из которых стоило 22 тысячи сомов. Всего на эти цели Жогорку Кенеш был готов выделить более 2,5 миллионов сомов. Потом “шика” захотелось Минфину, который хотел приобрести два планшета по 228 тысяч сомов каждый.

К слову, о своей пятой точке финансисты также позаботились не меньше, а даже больше, народных избранников. И хотели купить 10 кресел за 284 тысячи сомов. А после они вовсе захотели устроить для них дайвинг-отдых, который обошелся бы ведомству в 230 тысяч сомов. Но одного лишь купания с аквалангом им было мало, в перечень требований входила и сауна, и отдых на свежем воздухе. Все эти тендеры были отменены. Еще один положительный момент портала - возможность закупить товары по ценам ниже рыночных.

- В этом году 4,7 миллиарда сомов направили на капитальные вложения, и за счет средств Джеруя было принято решение строительства ста школ и ремонт ста школ. И вот эти тендеры на строительство этих школ проводились через этот портал, - хвастается министр финансов КР Адылбек Касымалиев.

В результате Азиатский банк развития, который помогал в построении портала госзакупок, признал проект успешным. Решено, что теперь Министерство финансов само справится с руководством над системой, в которой почти удалось исключить человеческий фактор. Однако, АБР продолжит по возможности оказывать техническую помощь и предоставлять отдельных специалистов.

- В декабре 2012 Азиатский банк развития впервые в этом регионе выделил техническую помощь. Это открыло возможности для бизнеса, которому теперь проще участвовать в тендерах, и возможности для государства, чьи закупки стали прозрачнее и открытее для населения, - рассказывает исполнительный директор официального представительства АБР в КР Мария Паниагуа.

Однако зарубежные коллеги предупреждают чиновников и министерство финансов о возможных трудностях. К примеру, Казахстан внедрил систему электронных государственных закупок в 2010 году, и с тех пор ему приходится все время модернизировать портал и законодательство. Одна из главных проблем – недобросовестные поставщики, наводнившие рынок и срывающие тендер за тендером.

- Допустим, условно говоря, на бумагу А4, выделенная сумма одна была, они «демпингуют», чтобы выиграть этот конкурс, и неважно, как он потом поставит эту бумагу. И в итоге они подавали цены, которые уже на момент подачи заявки были неактуальными, - жалуется директор департамента госзакупок министерства финансов Казахстана Сабит Ахметов.

В Кыргызстане пока бизнесмены еще не оценили простоту подачи заявок по государственным конкурсам, и потому особых проблем с рынком нет. Но опыт других стран подсказывает: работать стоит на опережение, иначе уже через полгода-год начнутся серьезные сложности. А это сорванные конкурсы, и впустую потраченные время и деньги.

Поделится в
back to top

Случайные

Follow Us